我省居民用水將逐步推階梯價(jià)
力爭用3年形成節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)、科學(xué)合理水價(jià)制度，適時(shí)調(diào)整水資源及污水處理費(fèi)
省政府辦公廳近日印發(fā)了《甘肅省加快水利改革試點(diǎn)方案》。《方案》明確提出我省將穩(wěn)步推進(jìn)城市水價(jià)改革，計(jì)量設(shè)施完善的城市實(shí)行階梯式水價(jià)，適時(shí)調(diào)整水資源費(fèi)及污水處理費(fèi)。
規(guī)范市場用3年形成科學(xué)水價(jià)機(jī)制
我省將力爭通過3年的時(shí)間，建立制度健全、市場規(guī)范、監(jiān)管有力的水利工程建設(shè)管理體制；管理科學(xué)、運(yùn)行高效、保障有力的水利工程運(yùn)行管理體制；職能明確、布局合理、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系；促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)、科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制。全省除牧區(qū)縣、半農(nóng)半牧縣以及蘭州市轄區(qū)以外，其他縣市區(qū)組建水利建設(shè)管理站(以下簡稱“建管站”)，組建率達(dá)到80%以上；全省除牧區(qū)縣、半農(nóng)半牧縣以及蘭州市轄區(qū)以外，其他縣市區(qū)要組建水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站(以下簡稱“質(zhì)監(jiān)站”)，組建率達(dá)到80%以上。
居民用水逐步實(shí)現(xiàn)階梯式水價(jià)
合理調(diào)整水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理順城市供水價(jià)格結(jié)構(gòu)。積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額用水加價(jià)制度。具備條件的地區(qū)，加大“一表一戶”改造力度，推進(jìn)抄表到戶工作，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活用水階梯式水價(jià)制度，合理確定不同級(jí)別的水量基數(shù)及其比價(jià)關(guān)系，減少水價(jià)調(diào)整對(duì)低收入家庭的影響，提高居民節(jié)水意識(shí)。
對(duì)非居民生活用水，實(shí)施超定額累進(jìn)加價(jià)制度，在合理核定各級(jí)水量基數(shù)的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大各級(jí)水量間的價(jià)差，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差距，充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)節(jié)約用水。對(duì)環(huán)衛(wèi)、綠化等市政公用設(shè)施用水實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)。
我省要按照“補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則，逐步將現(xiàn)行城市供水價(jià)格分類簡化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類。綜合考慮供水和污水處理單位的運(yùn)營情況，著力解決供水和污水處理行業(yè)發(fā)展面臨的問題，促進(jìn)供排水行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)水價(jià)探索建立水權(quán)交易制度
在農(nóng)業(yè)水價(jià)方面，我省將以明晰水權(quán)、定額管理為前提，以末級(jí)渠系節(jié)水改造和完善計(jì)量設(shè)施為基礎(chǔ)，以發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為保障，以創(chuàng)新水價(jià)機(jī)制、促進(jìn)節(jié)約用水為核心，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。探索建立水權(quán)交易制度，擴(kuò)大交易范圍，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)用水戶通過水權(quán)流轉(zhuǎn)獲得節(jié)水收益。在落實(shí)農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，大型灌區(qū)實(shí)行灌溉定額內(nèi)享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。優(yōu)惠水價(jià)按不包括折舊費(fèi)、剝離財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)部分后的運(yùn)行成本核定，累進(jìn)加價(jià)的幅度由縣級(jí)以上人民政府制定。
計(jì)量設(shè)施完善的大中型灌區(qū)推行“骨干工程水價(jià)+末級(jí)渠系水價(jià)”終端水價(jià)制度。末級(jí)渠系水價(jià)由各級(jí)價(jià)格主管部門、水行政主管部門按照補(bǔ)償末級(jí)渠系運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的原則確定，有條件的地區(qū)可由用水戶協(xié)會(huì)協(xié)商確定，并報(bào)價(jià)格主管部門、水行政主管部門備案。
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