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周生賢:污染超環(huán)境容量地區(qū)撤部分人口
發(fā)布日期:2012/8/2 12:37:38

  據(jù)環(huán)境保護部網(wǎng)站消息,環(huán)境保護部部長周生賢日前強調(diào),加大農(nóng)村環(huán)境保護力度,對污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。


  周生賢提出,要讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。對污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。


  據(jù)悉,由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、科學(xué)技術(shù)部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京大學(xué)和貴州省人民政府共同主辦的2012生態(tài)文明貴陽會議7月27日至28日在貴陽召開。周生賢應(yīng)邀出席會議并作了《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》主旨發(fā)言。


  周生賢在發(fā)言中指出,中國探索和推進生態(tài)文明建設(shè),經(jīng)歷了一個從自發(fā)到自覺的歷史過程,與國際社會關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問題的認識進程基本同步。


  周生賢稱,回顧人類環(huán)境保護發(fā)展歷程,以四次世界性環(huán)境與發(fā)展會議為標志,人類對環(huán)境問題的認識發(fā)生了四次歷史性飛躍。


  第一次飛躍是1972年6月5日至16日聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開的首次人類環(huán)境會議。這次會議通過了《人類環(huán)境宣言》,將“為了這一代和將來的世世代代的利益”確立為人類對環(huán)境的共同看法和共同原則。


  第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。這次會議第一次把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合起來進行認識,提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,成為全人類共同發(fā)展的戰(zhàn)略。


  第三次飛躍是2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議。會議提出了著名的可持續(xù)發(fā)展三大支柱:經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護,明確了經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相結(jié)合,以確保世界的可持續(xù)發(fā)展和人類的繁榮。


  第四次飛躍是今年6月20日至22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會。


  這四次飛躍充分體現(xiàn)了人類社會對環(huán)發(fā)問題的認識不斷深化,為中國提出和推進生態(tài)文明建設(shè)提供了重要借鑒和外部條件,進一步豐富和深化了可持續(xù)發(fā)展理論,有利于人類社會在更高層次上推進文明進程。


  周生賢指出,中國推進生態(tài)文明建設(shè)在積極主動參與國際環(huán)發(fā)領(lǐng)域的合作與治理的同時,也要在國內(nèi)根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要及時出臺加強環(huán)境保護的戰(zhàn)略舉措。


  周生賢強調(diào),國內(nèi)外環(huán)境與發(fā)展形勢表明,進一步加強環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的方向已經(jīng)明確,必須乘勢而上,有所作為,勇?lián)七M生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和實踐者。


  一要全力完成主要污染物減排任務(wù)。要堅決貫徹落實“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置,繼續(xù)強化工程減排和管理減排。在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M總量控制,推進多種污染物協(xié)同減排。


  二要切實發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。要加快經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,通過環(huán)境影響評價推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過環(huán)境標準引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進步,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。


  三要優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。要切實加強重金屬污染防治,建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。


  四要加大農(nóng)村環(huán)境保護力度。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境保護“以獎促治”政策,強化農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。


  五要讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息。在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。對污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè)。


  六要研究出臺生態(tài)文明建設(shè)目標和政策措施,實施生態(tài)文明建設(shè)指標體系,納入地方各級人民政府政績考核。

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