聚焦中國水污染 之一：工業污水違規排放問題突出
中新網6月13日電(能源頻道 宋亞芬)現代社會在為現代人的生活提供無所不盡的便利的同時，也帶來了它負面的東西——垃圾、污染。對于這些廢棄物，一旦處理不當，就會造成水污染，危及飲水安全。監察部統計顯示，中國水污染事故近幾年每年都在1700起以上，中國飲水安全面臨水污染的嚴峻挑戰。
全國水質總體輕度污染 地下水質不樂觀
環保部近日發布的《2011中國環境狀況公報》顯示，全國地表水水質總體輕度污染，湖泊(水庫)富營養化問題突出。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和內陸諸河等十大水系469個國控斷面中Ⅰ～Ⅲ類水質的斷面比例為61.0%。黃河、松花江、淮河、遼河總體為輕度污染，海河總體為中度污染。在監測的26個湖泊(水庫)中，富營養化狀態的湖泊(水庫)占53.8%。
我國管轄的海域海水水質狀況雖總體較好，但近岸海域水質總體一般。四大海區中，渤海和東海近岸海域水質差。9個重要海灣中，膠州灣和遼東灣水質差，渤海灣、長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質極差。
另外，全國地下水質量不容樂觀。國土資源部5月11日最新發布的《2011中國國土資源公報》顯示，全國200個城市開展了地下水水質監測，在4727個水質監測點上，水質呈較差級、極差級的占55%。
違規偷排成本低 潛藏污染隱患
2012年，龍江鎘污染、鎮江苯污染等突發性水污染事件接連發生，讓中國飲水安全屢次面臨水污染的嚴峻挑戰。但仔細觀察就會發現，這些污染的源頭幾乎都是因為工業生產污染企業的違規排放。
以廣西龍江河鎘污染事件為例，經調查是因河池市金城江區鴻泉立德粉材料廠和廣西金河礦業股份有限公司冶化廠違法排污，將大量高濃度重金屬廢水、廢渣非法排放污染水源所致。同樣，造成九千多畝農作物絕收的山西汾陽文峪河污染是因上游的文水縣振興化肥公司非法將污水排入文峪河所致。而同樣的事情并不僅僅發生在小企業身上，甚至蘋果、耐克等大企業也屢屢陷入污染質疑當中。
為什么企業屢屢以身試法？究其原因就是違法成本低。 據《第一財經日報》報道，有專家表示，在一些發達國家，企業排污一旦違規，將受到嚴厲的懲罰，“甚至罰到傾家蕩產”。相反，中國的違法成本就低得多。“也許排污十幾次，偶爾抓到一次，罰款三五百元，根本沒有辦法引起企業的重視。”
另外，環保信息不能及時公開也成為企業偷排問題頻發的重要原因。據《中國新聞周刊》報道，北京環保NGO“公眾環境研究中心(IPE)”主任馬軍表示，環境信息不公開，是中國污染事故多發的重要原因。“若公布企業排污信息，接受公眾監督，很多事故本來可以避免。事發后也容易鎖定目標，科學治理。”
缺乏垃圾處理機制 農村水污染問題嚴重
隨著農村經濟社會的快速發展，農業產業化、城鄉一體化進程的不斷加快，農村和農業污染物排放量大，農村環境形勢嚴峻。但是由于沒有及時建立起垃圾處理機制，在農村垃圾隨處堆、污水隨便流的現象比比皆是。農村生活污水已經成為我國主要流域水污染的重要因素之一。
2011年，環境保護部組織對全國364個村莊開展了農村監測試點工作，結果表明，農村地表水為輕度污染；農村土壤樣品超標率為21.5%，垃圾場周邊、農田、菜地和企業周邊土壤污染較重。
據《經濟日報》報道，“目前，我國農村污水處理率還不到10%，96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統。”中國工程院院士、中國環境科學學會顧問侯立安教授指出。而據統計，農村生活垃圾人均產生量0.34公斤/天，年產生活污水108.2億噸；大部分生活垃圾被隨意堆放或傾倒在河湖溝渠中，蚊蠅孳生、臭氣彌漫。規模化畜禽養殖每年產生各類畜禽糞便約20億噸，90%以上的規模化養殖場沒有污染防治設施，大量糞便、污水不經任何處理直接排入水體。農村垃圾處理及廢水處理機制都亟待健全。
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