2011年6月3日10:25:31
梁和平：下面，進行記者提問。提問前請報一下所在媒體名稱。
2011年6月3日10:25:46
澳門華人報：請問張廳長，“十二五”期間省環保廳在自然保護、生態建設方面將采取哪些具體舉措？
2011年6月3日10:26:01
張政民：我省地理位置獨特，生態環境十分脆弱。近年來，我省在生態保護方面做了許多工作，生態環境現狀有所改善。至2010年底，我省共建立自然保護區59個，占全省國土面積23%，其中：國家級自然保護區15個、省級40個、縣級4個。“十二五”期間，我們將繼續大力抓好我省生物多樣性保護和生物安全管理，完成我省生物物種資源調查，編制《甘肅省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2011-2030年）》；認真開展全省各級自然保護區建設項目審查，啟動我省國家級自然保護區管理評估工作；推進甘南黃河重要水源補給生態功能區、黑河、敦煌、石羊河-民勤國家級生態功能保護區建設，加快安西極旱荒漠、敦煌陽關、張掖黑河濕地等國家級自然保護區管護能力項目建設和甘肅省生態保護條例立法調研工作；與有關部門共同啟動實施祁連山生態環境保護規劃，建立生態補償機制；加強渭河源頭生態保護與建設，推進石羊河流域重點治理工程和生態恢復項目建設。
2011年6月3日10:29:45
中國改革報：張廳長，您好！我有兩個問題，第一個是我省有歷史遺留鉻渣污染問題，我們該怎樣治理？全省實際歷史遺留鉻渣58.17萬噸，已安全無害化處置38.65萬噸，請問已實現安全處理的鉻渣是怎么處理的？第二個問題是，“十二五”期間，我省為促進重點流域和重點區域環境質量改善，將采取什么舉措？ 2011年6月3日10:31:07
張政民：我先回答第一個問題。鉻渣是歷史遺留問題，也是我們“十一五”重點去解決的問題，在環保部門的推動下，把這一項任務列入政府環保目標責任書，由各級領導監督進行完成，如果完不成則對市州環保目標責任書實施一票否決，在政府問責和政府環保責任制落實之下，各級政府和各級相關部門采取多種方式，相互配合，大部分鉻渣解毒工作已完成。但作為歷史遺留問題，在我們這樣一個經濟欠發達、財力支持比較小的省份來講，任務是非常艱巨的。對未完成的任務，我們正在采取有力措施去推動解決。第一個措施是繼續把這一項任務列入政府環保目標責任書，有力推動各級政府加大治理力度；第二方面，在環保部的支持下采取一些綜合治理措施，如水泥廠、酒鋼等一些大企業主動承擔解毒任務。我們相信在政府及相關部門的有力推動下，在各大企業的支持下，進一步落實責任主體的治理責任，可以保證任務的完成。
第二個問題，如何促進重點流域和重點區域環境質量改善。重點區域，就是指市州所在地城市的環境質量，環境保護是為人民服務的，人群密集的區域本來就是環境保護的主要區域。“十二五”期間，在黃河甘肅段水污染防治仍然將是甘肅水污染防治工作的重點，我們將繼續堅持“以環境保護為手段優化經濟社會發展，以污染減排為抓手促進經濟結構調整”的工作思路，不斷落實一些基礎措施和責任措施，加大污染防治力度，采取如工程措施、汽車尾氣治理措施等。
為進一步改善我省重點區域城市環境質量，將主要做好以下兩點工作：一是加大大氣污染治理力度，推廣清潔能源應用。“十二五”期間全省火電廠全部實現脫硝，14個市州均建立符合國家要求的委托檢測機構。開展有毒有害空氣污染控制，加強持久性有機物污染物防治。不斷加大二氧化硫控制區污染防治力度，力爭蘭州、白銀和金昌城市空氣質量得到進一步改善。二是加大蘭州市大氣污染防治力度。加快“蘭州市大氣污染成因及防治對策研究”工作，制定《蘭州市空氣質量達標整治方案》并實施。完成熱電聯產集中供熱“上大壓小”和燃煤小鍋爐的關停任務。繼續實施燃煤鍋爐清潔能源改造，提高城市清潔能源使用率。建設尾氣檢測機構，實施強制性尾氣檢測，提高機動車進城標準。
重點流域主要是改善黃河甘肅段環境質量，首先要把流域整治目標納入國民經濟和社會發展規劃，建立和完善與之相配套的規章制度。
其次，繼續加大工作力度，不斷提高水環境質量。一是做好水源保護工作，確保飲用水安全；二是按照“控制增量，削減存量”原則，把總量削減指標作為新建項目環保審批的前置條件，嚴格環境準入門檻；三是有效削減工業廢水排放量，提高工業用水重復利用率；四是科學規劃、合理配置水資源，嚴格控制面源污染。
同時，還要加快環保基礎設施建設，確保已建成污水處理廠全面發揮減排效益。一是對已建成未投運和運行不達標的城鎮污水處理廠實行限期整改，確保穩定運行達標排放；二是加快在建縣級污水處理廠建設進度，力爭如期建成投運；三是繼續推進已建成的污水處理廠配套管網建設，“十二五”期間，實現城市生活污水集中處理率大于80%的目標。
最后，還需相關部門加強環境監管，不斷提升環境執法水平。一是加快實施“三大體系”建設，不斷提高環境監管能力，為環境管理提供更好的服務；二是強化對現有污染源的監管，確保已建成污染治理設施穩定達標運行；三是結合整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，堅決杜絕和積極預防污染事故發生。因此說，黃河甘肅段環境質量的改善，需要采取多種措施綜合治理才能完成既定目標的實現。
2011年6月3日10:40:29
新華社：張廳長您好！現在“十二五”污染減排目標已經確定，“十一五”期間我省減排工作強力推動，“十二五”期間我省又提出跨越式發展，這就意味著我省污染排放量將有所增加，對于全面完成“十二五”目標的實現，我省有哪些計劃，哪些確保措施？ 2011年6月3日10:41:15
張政民：由于我省經濟欠發達，污染減排潛力小，以“兩高一資”為主的工業基礎和產業結構在短期內還得不到根本改變，必將給今后的污染減排工作和全省環境保護帶來更大的壓力。“十二五”污染減排的困難和問題突出表現在六個方面：一是發展任務重，減排壓力大；二是二氧化硫持續減排潛力不足；三是城市污水處理設施建設及配套管網建設資金缺口大，化學需氧量和氨氮減排難度大；四是氮氧化物減排缺乏政策支持，黃標車淘汰力度需要加強；五是產業結構調整任務艱巨；六是污染減排激勵機制有待完善。
為全面完成“十二五”全省污染減排目標，重點將采取以下措施：一是全省各縣（市、區）要建成和投運城鎮生活污水處理設施，推進重點建制鎮生活污水處理設施建設，完善城鎮生活污水管網建設，確保現有污水處理廠運行負荷率達到80%以上，強力推行城鎮污水處理中水回用工程；二是全面開展農村規模化畜禽養殖場和養殖小區的污染減排工作，加大農業減排資金投入，改變養殖方式，建設一批規模化畜禽養殖場有機肥生產利用工程；三是引導企業全面實施清潔生產，抓好火電脫硫脫硝，和有色、鋼鐵、石化、建材等行業重點減排工程建設；四是重點推進高耗水工業企業結構調整和產業優化升級，大力推進城市集中供熱、清潔能源改造工程；五是嚴格執行國家機動車強制報廢制度，全面提升全省車用燃油品質，實施機動車環境保護定期檢驗和標志管理。
還有很重要的一點是，繼續按照“十一五”期間的成功經驗完成“十二五”期間的污染減排任務。這個問題涉及的面很廣，我只做了簡要的回答。
2011年6月3日10:46:08
蘭州晨報：張廳長您好！網友調侃說各地環保部門公布的數據與看到的事實有所出入，我省城市污水處理廠發揮失職作用，因此我想問您是怎么看待這個說法的？另外，環保實現改變和好轉主要表現在哪些方面？謝謝! 2011年6月3日10:47:01
張政民：這位記者提到的問題是兩個方面的問題，是環境質量的改善和污染對人們的影響。環境質量的問題得到改善是有目共睹的，我們生活在這個城市，可以親身感受到蘭州市空氣質量和黃河沿岸環境的改善，享受到環境治理成果的體驗。原來污染比較重的工業城市金昌市、白銀市等城市空氣質量都有所好轉，環境質量都有了很大的改善，市民們對環境污染治理的滿意度也進一步提高。在全省經濟兩位數增長的情況下，省委、省政府痛下決心，采取有力措施完成了“十一五”污染減排各項任務。
當然在環境保護方面，我們確實存在一些問題，問題有兩個方面。一是歷史已經形成的。另一個是，由于企業環境守法意識淡薄，或是監管不到位，企業違法排放。這些情況多是我們新聞媒體經常報道的。環保部門也采取了很多措施，經常限期治理，但這種情況還是時有發生，市民們對此也非常不滿。作為企業總是抱有僥幸心理，為了利益不考慮社會效益、環境效益，也不顧及環境安全。面對這些問題，不論改善環境質量還是完成污染減排任務，我們必須加大環境保護執法力度。在省委、省政府對我們環境保護工作給予了很大支持的前提下，各級環境保護部門進一步加大了執法力度，堅決打擊違法排污，確保環境保護工作的完成，也確保我省經濟的跨越式發展。
2011年6月3日10:51:55
西部商報：張廳長您好！我在《甘肅省環境狀況公報》上得知蘭州市、白銀市集中式飲水源地水質情況，像蘭州在7至9月水質糞大腸菌群超標的原因是什么？是否對蘭州市民飲水質量有影響？
2011年6月3日10:52:45
張政民：七八九三個月正是我省降雨比較多的時期，降雨多有利于改善生態環境，但由于降雨多植被稀疏，水土流失，農村農業用藥化肥、畜禽糞便等隨著降雨必然要排放到河流中，這樣就造成七至九月黃河蘭州段水質與平時水質相比糞大腸菌群超標。對于是不是會影響到生活飲用水的安全，我們講這種水要生喝的話對我們的身體肯定有一定的影響，但水燒開之后再飲用，對我們的影響自然就解決了。這是環保常識，應通過媒體去宣傳。
2011年6月3日10:55:03
梁和平：新聞發布會到此結束，謝謝各位！
梁和平：甘肅省委外宣辦、省政府新聞辦主任；
張政民：甘肅省環境保護廳副廳長。
京公網安備 11010802021286號