曹娥江85%的流域面積位于紹興市境內(nèi)，僅有支流源頭小部分集雨面積位于紹興市域外。為保護(hù)曹娥江流域水環(huán)境，紹興專門成立了曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)立法準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代擬了條例草案初稿，目前已經(jīng)通過省十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議初審，眼下這一《浙江省曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)條例(草案)》公開向社會(huì)征求意見。
據(jù)了解，條例草案所稱的曹娥江流域，是指曹娥江干流和支流匯集、流經(jīng)的新昌縣、嵊州市、上虞市、紹興縣和越城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域。特別是因浙東引水工程等需要建設(shè)曹娥江河口大閘樞紐工程并蓄水以后，曹娥江從原來的入海潮汐河流變成了一條內(nèi)河，水體自凈能力下降，而曹娥江干流作為浙東引水的水源和通道又必須保證引水的質(zhì)量，因此對(duì)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求，因而有必要對(duì)曹娥江流域水環(huán)境保護(hù)制定專門的法規(guī)。
關(guān)于城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水的處理，草案作了明確規(guī)定，紹興市及流域相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。其中，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建住宅、商業(yè)用房等的生活污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，已建區(qū)域的生活污水處理設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)限期改造，各行政村在本條例實(shí)施后5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活污水、生活垃圾無害化處理，并建立長效保潔機(jī)制。
值得一提的是，曹娥江流域因采砂、洗砂破壞河床河道、污染水體的問題比較突出，為此草案中規(guī)定，未辦理采砂許可證、擅自在曹娥江流域河道采砂、軋砂、洗砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)被損地貌，沒收違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。（記者：干政）
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