近兩年來，我省以改善湟水河水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投資，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)廢水等水污染治理設(shè)施建設(shè)，有力地推動了湟水流域水污染防治工作。
湟水河流域位于于我省“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重心的核心區(qū)域，流域人口三百三十多萬人，占到全省總?cè)丝?9.8%，國民生產(chǎn)總值占到全省的62.6%，工業(yè)增加值占到全省的59.3%，是我省政治、經(jīng)濟、文化和交通中心。由于流域內(nèi)人口相對密集，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局集中，流域水資源已經(jīng)超過60%，而作為沿湟城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水以及農(nóng)村面源污染的唯一受納水體，向湟水河排放的污染物的遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于河流環(huán)境容量，導(dǎo)致湟水河污染嚴(yán)重。
近年來，尤其是2008年以來，湟水流域各級政府部門把湟水河環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要抓手，把加快湟水流域水污染防治規(guī)劃實施作為環(huán)保工作的重點，把污染減排與流域水污染治理有機結(jié)合起來，多措并舉，狠抓落實，攻堅克難，水污染防治工作取得了積極進(jìn)展。
今年年初，按照省政府安排部署，西寧市組織實施截污納管工程，重點整治市區(qū)生活、生產(chǎn)及混合排放口。經(jīng)過近七個月的集中治理，湟水河流域西寧段排污口綜合整治工作取得階段性成果，到11月20號，湟水河西寧段252個排污口全都得到了治理。這些水污染治理工程的實施，大大減少了城市污水直排河道的流量，減輕了河道水體污染。西寧市排水公司副總經(jīng)理侯海明：
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“項目建成運行以后，西寧市全市污水處理率達(dá)到百分之九十以上。”
為了扎實推進(jìn)湟水河流域水污染防治工作，我省相關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，出臺一些列政策措施，落實資金，推動規(guī)劃項目的實施。省財政安排污染減排專項資金三千五百萬元、省級排污費專項資金一千兩百萬元，支持污染減排治理工程，同時還下大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)以獎代補資金七百多萬元和新增中央投資城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)省級配套資金一億多元，有力地推動了全省污水處理廠建設(shè)步伐。
省環(huán)境保護(hù)廳副廳長郭臻先：
“在已建成西寧市第一、第二和城南新區(qū)污水處理廠的基礎(chǔ)上，新建海晏、大通、湟中、湟源、平安、民和、互助、樂都污水處理廠和西寧市第三污水處理廠等九個污水處理廠，完成投資五億元，海晏、大通、湟中、湟源、平安、民和縣污水處理廠先后于今年上半年建成投入試運行。”
他說，這些工程項目全部都投入運行后，我省湟水河流域城鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模可達(dá)每天三十萬噸，湟水河流域城鎮(zhèn)污水處理率將達(dá)到百分之八十以上。
為了加強湟水河流域的工業(yè)污染治理，近兩年來，我省爭取中央環(huán)境保護(hù)專項資金七千多萬元，支持和建設(shè)了青海橋頭鋁電股份有限公司等十三家企業(yè)污水治理工程和環(huán)保能力建設(shè)項目。同時，《黃河中上游流域水污染防治規(guī)劃》確定的我省16個工業(yè)污染防治項目已經(jīng)全部開工，預(yù)計今年年底可以完成13項。
針對近兩年我省重點地區(qū)、重點流域突出的環(huán)境問題，我省各級環(huán)保部門積極開展飲用水源安全、春灌期間防治水污染事故、整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康等環(huán)境專項行動，嚴(yán)厲整治環(huán)境違法行為。省環(huán)境保護(hù)廳副廳長郭臻先：
“2009年，對海南州共和縣、海北州海晏縣等兩個縣實行區(qū)域限批，今年又對湟源縣實行區(qū)域限批，先后對9家企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，限期治理企業(yè)22家，重點解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。”
為了嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上控制污染，我省環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和三同時制度，2009年重點流域共完成省級審批建設(shè)項目80個，三同時驗收項目18項，對兩個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及建設(shè)項目管理程序的項目不予受理和暫緩審批。同時，各級環(huán)保部門還積極開展流域水電資源開發(fā)和重化工等重點項目環(huán)境監(jiān)理試點工作，有效地防止了生態(tài)環(huán)境破壞和水環(huán)境污染。郭臻先：
“2009、2010年公布強制性清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)17家，涉及黃河中上游流域8家企業(yè)和5家重金屬污染企業(yè)。通過開展清潔生產(chǎn)審核工作，不斷引導(dǎo)企業(yè)走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的路子，規(guī)范了工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理行為，減少了污染物排放。”
為了加強對湟水河流域水環(huán)境的質(zhì)量管理，我省共投入八百多萬元，在湟水海北金灘斷面、小峽橋國控斷面和民和橋國控斷面建設(shè)三個水質(zhì)自動監(jiān)測站，對湟水跨界水質(zhì)狀況實時監(jiān)控。通過定期開展水環(huán)境質(zhì)量狀況分析評估，定期向相關(guān)地區(qū)和部門通報水環(huán)境狀況，促進(jìn)了流域水污染防治。為了加強湟水河流域的生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，我省湟水河流域各級林業(yè)、水利、農(nóng)牧部門加大植樹造林、水土流失及沙化土地治理力度，共完成人工造林、封山育林一百多萬畝，流域生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。
據(jù)了解，今年截至十月底，湟水流域17個監(jiān)測斷面與2009年相比，斷面達(dá)標(biāo)率提高15.7%，主要控制斷面小峽橋氨氮平均濃度下降38.4%，民和橋氨氮平均濃度下降9.2%，水質(zhì)狀況明顯改善。(馬德清)
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