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馬來(lái)西亞的水
發(fā)布日期:2009/1/15 12:17:50
隨著馬來(lái)西亞國(guó)家的發(fā)展,為其民眾提供清潔水的要求也越來(lái)越迫切,直到五年前,馬來(lái)西亞的污水處理系統(tǒng)還與別的發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有什么不同,馬來(lái)西亞約2700萬(wàn)的人口,每年約產(chǎn)生600萬(wàn)噸的污水,這些污水在流入河流之前大部分也沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的。污水的妥善處理對(duì)馬來(lái)西亞來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因?yàn)樵搰?guó)98%的淡水供應(yīng)來(lái)源于地表水。

    從居民區(qū)或者工廠直接排入集水渠或者河流中的污水,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理,或者處理不完善,會(huì)造成地表水的污染。這種對(duì)水質(zhì)的破壞,降低了水資源可以利用的程度,甚至?xí)ㄟ^(guò)毒害或傳播疾病而威脅公眾的健康。為了防止污水進(jìn)入河流,馬來(lái)西亞建了約8000個(gè)公共污水處理廠、500個(gè)網(wǎng)絡(luò)泵站、17000公里的地下污水管道、50萬(wàn)個(gè)家庭化糞池,組成龐大的污水處理網(wǎng)絡(luò)。為了滿足人們不斷增加的更好、更有效的衛(wèi)生服務(wù)要求,政府鼓勵(lì)私有公司建造污水管理系統(tǒng)。

    水資源的利用和保護(hù)是馬來(lái)西亞國(guó)家發(fā)展的重要組成部分和重點(diǎn)內(nèi)容,該國(guó)于2007推行的SPAN行動(dòng)就是解決以前資源的低效利用的問(wèn)題,并提供一個(gè)整體規(guī)劃和發(fā)展的方案,包括水資源的供應(yīng)、河流和水資源的管理、權(quán)屬和控制、污水服務(wù)設(shè)施的提供、操作和維護(hù)、規(guī)劃和建設(shè)新的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范和授權(quán)水服務(wù)操作者和提供者等。馬來(lái)西亞政府2009年財(cái)政預(yù)算的重點(diǎn)是為每個(gè)馬來(lái)西亞人提供清潔水和好的衛(wèi)生條件,政府列支8500萬(wàn)美元用于更新其農(nóng)村的水供應(yīng)設(shè)施。

    市場(chǎng)趨勢(shì)

    馬來(lái)西亞年平均降雨量為3000毫米,年地表徑流的總量為5660億立方米,入滲到地下的地下水量約為640億立方米,每年可以獲得的水資源總量約為5800億立方米。世界資源研究所(World Resources Institute)的評(píng)估表明,2007年馬來(lái)西亞平均每人每年可再生水供應(yīng)量為22100立方米,比2006年的22484立方米約下降2%,但是到2025年,馬來(lái)西亞人均年水量將下降到10000立方米。雖說(shuō)馬來(lái)西亞的水資源是富有的,但如果不好好保持和保護(hù)好水資源,馬來(lái)西亞也會(huì)成為貧水國(guó)。

    馬來(lái)西亞的水資源主要來(lái)源于其150多個(gè)河流流域,并且滿足全國(guó)98%的用水需求,但是,這種水供應(yīng)受季節(jié)和氣候的影響較大,這意味著在干旱和比較熱的時(shí)候,也往往是用水的高峰時(shí)期,可以獲得的水供應(yīng)卻很小。上一個(gè)10年,馬來(lái)西亞的水質(zhì)也普遍下降,主要源于人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的懶散態(tài)度,對(duì)廢物和有毒物質(zhì)的不重視和亂丟亂排,水資源流域區(qū)的非可持續(xù)建筑和發(fā)展,使河流系統(tǒng)遭到破壞和退化。為了確保地表水源的安全,馬來(lái)西亞政府建造了55個(gè)單用途水壩和17個(gè)多用途水壩,總的蓄水能力為300億立方米。

    作為城市和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,馬來(lái)西亞將水和污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重,并且努力提高農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)衛(wèi)生條件,不斷增加的對(duì)清潔水的需求導(dǎo)致了各部門用水者之間的競(jìng)爭(zhēng),且持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將使這種用水競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。有限的地表水資源不能滿足各個(gè)領(lǐng)域的用水需求,需要尋求其他的水資源獲得途徑。一項(xiàng)耗資30億美元,長(zhǎng)約45公里的輸水管道將會(huì)連接Pahang和雪蘭莪州(Pelangor),將會(huì)緩解吉隆坡及其周邊地區(qū)的用水緊張,此工程有望在2008年底完成工程的環(huán)境影響評(píng)估。

    將國(guó)家非稅收收水(NRW)從38%降到30%的責(zé)任落到政府和各水源提供者身上,包括水處理廠的恢復(fù)重建,以及防止水滴漏等。收獲暴雨雨水的可能性已經(jīng)被政府和非政府組織討論過(guò)多次,這種獲取水資源的方式除了能減少城市和下游洪水發(fā)生的概率,還能提高可獲得水資源的水質(zhì),滿足不斷增長(zhǎng)的用水需求。這種被收集起來(lái)的雨水徑流在處理以后可以釋放到輸水渠,或者用來(lái)澆花、清洗公園、高爾夫球場(chǎng)或者街道。馬來(lái)西亞的第九個(gè)五年計(jì)劃2006-2010中,將地下水的開(kāi)采被列為另一水源獲得方式或滿足缺水區(qū)水供應(yīng)和灌溉。

    污水是水與水中溶解或懸浮固體的混合物,或是從家庭、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)流出的廢物,是水體的主要污染物。城市和其他城郊中心地帶是水環(huán)境主要的污染源,包括其產(chǎn)生的生活污水、市政污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)污水所污染的徑流。在一些高度工業(yè)化地區(qū),一些河流的水質(zhì)明顯超標(biāo),不再適合飲用、娛樂(lè)、灌溉、漁業(yè)的要求。一個(gè)可靠和有效的污水系統(tǒng)對(duì)改進(jìn)馬來(lái)西亞的環(huán)境健康至關(guān)重要。

    市場(chǎng)機(jī)制

    馬來(lái)西亞實(shí)行開(kāi)放經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)政策,然而馬來(lái)西亞的國(guó)外投資委員會(huì)卻表示:“國(guó)外投資公司的行為如涉及國(guó)家利益,如水、能源、國(guó)防、安全等將由政府適時(shí)決定,國(guó)外參股限制在30%”。這包括環(huán)境影響評(píng)估咨詢,有計(jì)劃的污物管理服務(wù)能量服務(wù)等。

    市場(chǎng)進(jìn)入

    正常進(jìn)入馬來(lái)西亞水工業(yè)或污水處理工業(yè)是隨政府確認(rèn)或代理,國(guó)際取向一般是有資質(zhì)、有注冊(cè)的水供應(yīng)商在本地的代理。國(guó)際供水商有機(jī)會(huì)建立地方供水公司,并提供技術(shù)支持和知識(shí)支持,技術(shù)轉(zhuǎn)讓被認(rèn)為很重要,尤其是尋求政府間問(wèn)題解決方面。 
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