今年是建設鄱陽湖生態經濟區的起始年。建設鄱陽湖生態經濟區是省委、省政府貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變的一項重大戰略部署。
在全國兩會期間，江西省參會的全國政協委員圍繞如何推進鄱陽湖生態經濟區建設，為全國加快轉變發展方式提供有益的借鑒，踴躍交流思想，積極建言獻策。
儲備科技力量支撐長遠發展
委員們說，鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略，意味著江西從此承擔了一份歷史使命和責任，這份使命不僅僅是保護好“一湖清水”，更重要的是要構建一個具有示范價值的生態模式，為全國加快推進經濟結構調整，加快發展方式轉變提供有益的借鑒，具有重大探索意義。
“加快推進鄱陽湖生態經濟區建設，特別需要搭建一個國家級科研平臺，并通過這個平臺聚合國際精英級專家學者，站在國際科學前沿，高位研究和推進生態科學、生態技術、生態經濟與生態產業，這樣才可以支撐鄱陽湖生態經濟區建設的現實需求和中國生態經濟發展的長遠需求。”全國政協委員、江西師范大學文化研究所所長王東林建議，在江西設立“中國科學院江西分院”，為鄱陽湖生態經濟區建設提供科學技術保障，為開展國際生態經濟交流合作儲備科技力量。
建設鄱陽湖生態經濟區，保護環境至關重要。隨著經濟社會迅猛發展，工業污染源、生活污染源和農業面源污染成為最突出的污染問題。許多委員認為，當前，農業面源污染，特別是規模畜禽養殖場未經處理直接排放的糞便污水，治理迫在眉睫。在工業污染方面，省政府已采取了一系列遏制措施，取得了明顯成效。在生活污染方面，全省已建成的85個污水處理廠都在試運行。但農業面源污染，呈愈演愈烈之勢。
馬志武委員建議，應盡快實施禁止單殼油輪、單殼化學品船以及生活污水排放達不到規范要求的船舶進入鄱陽湖航運市場，確保鄱陽湖“一湖清水”。他說，目前，航行于鄱陽湖區的單殼油輪、單殼化學品船大約每年600艘次，單殼油輪、單殼化學品船抵御風險能力差，一旦發生泄漏等事故將會嚴重污染鄱陽湖水體，造成巨大損失。同時常年航行鄱陽湖區的商船每年約10萬艘次，盡管沿鄱陽湖區大力治理工業廢水排放污染和生活垃圾污染，但大量不達標船舶排放生活污水仍是一個不容忽視的問題。
重大項目推動生態經濟區建設
今年，江西省將加快鄱陽湖風電、生物質發電和太陽能發電項目建設，力爭彭澤核電一期工程年內開工建設。同時，還要抓緊鄱陽湖生態水利樞紐工程相關的濕地候鳥、魚類洄游、江湖關系等6個專題研究，力爭年底國家批復立項。
建設鄱陽湖生態經濟區，促進生態與經濟有機結合，關鍵在于重大項目推動。鄭小燕委員說，去年，江西的用電量節節攀升，而電對工業的發展、對項目的引進都具有非常大的影響。為此，加快彭澤核電站等重大項目的立項和建設，有利于推動鄱陽湖生態經濟區建設。
馬志武委員則說，作為鄱陽湖生態經濟區的首要工程，鄱陽湖生態水利樞紐工程一旦建成，可以解決灌溉問題，降低湖區農民糧食生產成本，還可以解決供水、發電、提高航運能力等問題。對生態保護也有不可估量的作用，可以滿足候鳥棲息覓食。此外，還可以滿足鄱陽湖血防滅螺的需要，保證枯水期控制水位以下的釘螺殺滅，基本消滅鄱陽湖血吸蟲病，保障湖區人民生命安全。政協委員們希望，彭澤、萬安核電項目以及鄱陽湖生態水利樞紐工程能夠早日開工，造福江西人民。
加快形成基礎設施支撐體系
加快推進鄱陽湖生態經濟區建設，必須加快推進重大基礎設施建設，加快形成與鄱陽湖生態經濟區相適應的基礎設施支撐體系。馬志武委員說，近年來，雖然鄱陽湖生態經濟區域內各運輸方式都得到了不同程度的發展，交通緊張狀況有了緩解，但從總體上看，交通基礎設施總量不足、質量不高，與經濟社會快速發展需求尚不相適應，綜合運輸體系與協調發展要求尚不相適應。
馬志武委員說，目前，生態經濟區綜合運輸樞紐建設滯后，各種交通方式之間無法快速無縫銜接，不利于合理配置運輸資源和優化調整通道資源；各種運輸方式優勢缺乏互補，不能體現高效交通和多式聯運的優勢。為此，要根據鄱陽湖生態經濟區建設需要，制定相應的發展規劃。構筑一個“干支成網、有機銜接、暢通高效、安全綠色”的區域交通體系，帶動和提升全省的經濟發展水平，促進鄱陽湖生態經濟區的社會經濟進步和穩定。
鄭小燕委員認為，要繼續抓好“四大生態工程”建設，抓緊啟動“五河一湖”水資源生態保護工程建設，進一步做好濕地和野生動植物保護、節能減排和污染防治等工作；以實施科技創新“六個一”工程為重點，培育十大戰略性新興產業，提高低碳與生態產業發展水平。
攜手努力，早日實現宏偉藍圖
委員們認為，加快推進鄱陽湖生態經濟區建設，離不開全社會的攜手努力和支持。
湯建人委員說，鄱陽湖是我國最大的淡水湖，也是目前我國四大淡水湖中唯一沒有富營養化的湖泊；既是長江水系的重要調節器，也是具有世界影響的濕地，生物多樣性極為豐富。保護好鄱陽湖流域濕地對全面實施《鄱陽湖生態經濟區規劃》具有重大而現實的意義。他建議，國家有關部門要在鄱陽湖流域濕地開展國家濕地生態補償試點，積極探索濕地生態效益補償的辦法和措施，加快濕地生態補償制度的建立。
陳清華委員認為，將生態補償納入規范化、程序化、法制化的軌道，對于有效保護鄱陽湖生態環境和資源，保障國家生態安全，實現經濟社會可持續發展具有重大意義。他建議，盡快制定出臺關于建立我國生態補償的法律法規，通過立法，建立科學合理的生態補償長效機制，更好地推進生態經濟可持續發展。
委員們說，要加大宣傳力度，使全省上下都能充分認識建設鄱陽湖生態經濟區的重大意義，都能深刻領會鄱陽湖生態經濟區的本質內涵，都能科學把握建設鄱陽湖生態經濟區的總體目標、發展定位、功能定位和實施步驟，都能明確在建設鄱陽湖生態經濟區中各自的責任和工作重點，從而更加自覺地、積極主動地、富有創造性地投身建設鄱陽湖生態經濟區這一偉大的實踐。
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