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    城市排水防澇是事關(guān)城市安全發(fā)展的大事。在8月23日上午國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)介紹說，要加快推進城市排水防澇工程體系建設(shè)，統(tǒng)籌城市防洪和排澇，建立健全城市的水系、排水管網(wǎng)、周邊江河湖海及水庫的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韌性水平。筆者認為，加快推進城市排水防澇工程體系建設(shè)，應(yīng)做好以下幾個方面工作：

    一要加強源頭減排。因地制宜建設(shè)海綿城市，加強雨水源頭滲透、滯留和調(diào)蓄，通過控制不透水地面的比例和合理的豎向設(shè)計，有效控制雨水徑流，減少城市開發(fā)建設(shè)對自然水文過程的影響，實現(xiàn)對降雨徑流峰值的削峰和錯峰，降低雨水管網(wǎng)的排水壓力。

    二要強化管網(wǎng)排放。結(jié)合城市更新行動，各地要對年久失修、功能失效、標準偏低且會造成內(nèi)澇積水的雨水管網(wǎng)進行更新改造，設(shè)計標準選取上盡可能采用國家標準的上限。新建道路時要高標準規(guī)劃、高標準建設(shè)雨水管網(wǎng)，并做好和原有雨水系統(tǒng)的銜接。

    三要推進蓄排并舉。要在排澇通道建設(shè)方面下功夫，解決局部卡脖子問題，確保城市內(nèi)河排澇能力滿足要求。部分地區(qū)還要根據(jù)內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實施方案，開挖排水明渠或者建設(shè)大型排水箱涵，重力流排水收受限流的地區(qū)，還要根據(jù)規(guī)劃建設(shè)強排泵站，解決片區(qū)排水出路問題。充分利用河湖水系、公園綠地對雨水的調(diào)蓄削峰作用，局部低洼地區(qū)建設(shè)地下調(diào)蓄設(shè)施，給雨水管網(wǎng)的排水創(chuàng)造有利條件。

    四要強化超標應(yīng)急。科學(xué)編制城市防汛應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)警預(yù)報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時及時停工、停產(chǎn)、停學(xué)。科學(xué)配備應(yīng)急抽排泵車、防汛擋板、防汛沙袋等物資，加強地鐵、供電、供水等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護，采取綜合措施防止雨水倒灌進入地下空間，下凹橋區(qū)、歷史易澇點等關(guān)鍵點位確保人員值守到位。建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)、周邊江河河海及水庫的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運行管理模式，最大程度避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

    （作者系中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總工程師，中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計有限公司生態(tài)市政院院長）