云南省近日啟動九湖流域污水處理廠穩定運行達標排放百日行動暨滇池流域入河（湖）排污口排查整治。筆者認為，當前城鄉環境基礎設施建設相對滯后，污水直排問題未能根治，污水收集率和處理率低是制約河湖水質提升的重要原因。立足現有污水處理廠和管網建設實際，系統化精準治污源頭治理，斬斷入河湖污染物路徑，排污口排查整治是最有效手段。
河湖污染問題，表現在水里，根子在岸上。排污口是連接水里和岸上的關鍵節點，在排查整治排污口上下足功夫，能有效管控入河湖污染物排放。排污口排查整治不能僅停留在備案、編號、掛牌、常態化監控層面，要深挖其源，治標更要治本，查明污水來源和形成原因，實現最大化減少污水直排的目標。應追根溯源找出排污口前端污染源。排查管網是否存在錯接漏接、破損滲漏，管網承載力是否充足，雨污分流是否徹底。按前端污染源性質區分工業污染源、污水處理廠中水、城鄉生活污染源和其他污染源4類。按排污口屬地位置區分城市和鄉村兩類。分級分類順藤摸瓜，因地制宜加強源頭管控和整治，以綠色低碳生產生活方式，控源截污節能減排，最大化減輕污染物負荷。排污口不能無限度接納污染物，應設定匯入污水量和污染物負荷上限，在安裝自動監測和預警調控設備的同時，及時針對排污口前端污染源，采取降污措施調控污染源負荷，使污染物能夠就地消納或梯次消減。
河湖水環境治理難在無水可治和有水難治。無水可治主要是指沒有充足水源補入，長期處于干涸斷流無生命力狀態；有水難治是指因汛期水量過大無法調控，或是污水長期直排河湖，且水體不流動導致黑臭。提高河湖水質有效手段，就是增大優質水源補入量，最大化減少污水匯入量。要深度排查隱性排污口和動態排污口，拓展到面源污染地表徑流匯入通道，拓展到因降水導致排污口污水溢流。杜絕因監管不到位和監測數據不準確，導致違法排污問題發生。堅持“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，按排污口位置屬地，明確排污口責任主體，按排污口污染物匯入來源，建立責任主體清單。強化污染溯源排查，實施岸上治水和根源治水。加強對生活排污口、工業排污口、農業面源、污水處理廠及管網建設等污染源排查，切斷污水入河湖污染通道。加強對城鄉污水處理廠管控，探索建立派出駐廠監管員制度，確保處理中水達標排放，使排污口成為達標水源補入口。
入河湖排污口排查、監測、溯源、整治及監督管理難度大。排查整治應堅持“有口皆查、應查盡查”原則，排查整治與分級分類管理并重，排查要全、監測要精、溯源要準、整治要實、監管要嚴。采取無人機航測、人工徒步排查、管道機器人巡查、污染源測定監測、專家質控核查等方式，既運用高科技又下足笨功夫。針對極端降雨條件下排污口承載力和匯入端最大處置能力，處理好防汛與排污的關系、保民生與保水質的關系。優化污水泵站、管網、污水處理廠等聯合調度，確保匯入排污口的污水來源量和濃度上有效減排，污染物負荷總量與污水處理廠處理能力相匹配。提升河湖污染根源問題治理能力，營造“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖環境。
來源：中國環境
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