3月1日，國(guó)新辦就推進(jìn)災(zāi)后水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況舉行發(fā)布會(huì)。水利部副部長(zhǎng)陳敏在會(huì)上指出，水利部主動(dòng)適應(yīng)極端水旱災(zāi)害頻發(fā)“常態(tài)”，加快構(gòu)建安全可靠的水旱災(zāi)害防御體系，有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害“黑天鵝”“灰犀牛”事件，切實(shí)筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全防線。
會(huì)上，有記者提問(wèn)：近年來(lái)，極端天氣頻發(fā)，水旱災(zāi)害防御任務(wù)很重，請(qǐng)問(wèn)水利部下一步結(jié)合重大水利工程建設(shè)和完善防洪減災(zāi)體系，提升水旱災(zāi)害防御能力，有哪些工作考慮？陳敏對(duì)此進(jìn)行如上回復(fù)。
陳敏表示，近年來(lái)，顛覆傳統(tǒng)認(rèn)知的極端天氣事件頻繁發(fā)生，水旱災(zāi)害呈現(xiàn)趨多趨頻趨強(qiáng)趨廣的特點(diǎn)，極端性、反常性、復(fù)雜性、不確定性顯著增強(qiáng)。水利部堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，人民至上、生命至上，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，樹(shù)牢底線思維、極限思維，主動(dòng)適應(yīng)極端水旱災(zāi)害頻發(fā)“常態(tài)”，加快構(gòu)建安全可靠的水旱災(zāi)害防御體系，有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害“黑天鵝”“灰犀牛”事件，切實(shí)筑牢保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全防線。
一是優(yōu)化流域防洪工程布局。從流域整體著眼，準(zhǔn)確把握流域特點(diǎn)及洪水特征，加快完成七大流域防洪規(guī)劃修編，科學(xué)布局水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè)，提高河道的行泄洪能力，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力，確保分蓄滯洪區(qū)分蓄洪功能，全面提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二是全力推進(jìn)一批骨干防洪工程建設(shè)。全力推進(jìn)防洪重大工程前期工作，實(shí)施臺(tái)賬管理，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商，強(qiáng)化要素保障，力爭(zhēng)多開(kāi)早開(kāi)。今年，爭(zhēng)取開(kāi)工一批防洪重大項(xiàng)目，比如長(zhǎng)江流域的沅江宣威水庫(kù)、長(zhǎng)江干流安徽段治理工程，黃河干流上游河道治理工程，淮河流域的淮干峽山口—渦河口段，海河流域的東淀、獻(xiàn)縣泛區(qū)等國(guó)家蓄滯洪區(qū)建設(shè)，珠江流域柳江洋溪水庫(kù)，太湖流域的交溪上白石水庫(kù)等工程，推進(jìn)遼河干流堤防全線達(dá)標(biāo)建設(shè)。加快黃河黑山峽水利樞紐、海河流域漳河治理等一批防洪重大工程前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小河流系統(tǒng)治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
三是提升洪水風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加快完善雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，重點(diǎn)圍繞流域防洪、水庫(kù)調(diào)度實(shí)際需求，加快構(gòu)建氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”。貫通雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，加快構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)的防洪調(diào)度體系，完善超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，強(qiáng)化中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御，加快完善水旱災(zāi)害防御工作體系，最大程度發(fā)揮減災(zāi)效益。
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