為深入貫徹國家和廣東省關于全面實施鄉村振興戰略、推進農村人居環境整治、建設美麗中國的戰略部署，落實廣東省委、茂名市委實施“百千萬工程”促進城鄉協調發展的工作要求，補齊農村人居環境短板，提高農村生活污水治理水平，加快推動美麗鄉村建設，茂名市緊緊抓住省在茂名開展農村生活污水治理示范試點工作的契機，積極開展治理試點示范，堅持將污水資源化與有效管控利用作為茂名市主要治理模式，努力探索推廣治理新路徑、新模式，取得了階段性成效。
截至2023年底，茂名20905個自然村有13822個完成生活污水治理，自然村治理率達66%，超額完成省下達2023年達到60%的目標任務。其中，有1166個自然村納入城鎮污水處理廠處理，4600個建設處理設施處理，8056個采用污水資源化與有效管控利用。已建成處理設施4268座，其中正常運行的有3921座，正常運行率91.87%。
因地制宜，分類施策 茂名市組織各地各相關部門以及技術團隊對茂名地形地貌、村莊人口分布特點、治理現狀和經濟發展水平等進行了全面分析，從茂名農村實際出發，指導各地堅持以資源化利用治理模式為主，因地制宜選擇標準化“納大廠”、設施化“建小廠”、資源化“不建廠”等農村生活污水治理模式，努力達到“少花錢，多辦事、辦成事”的效果。
“納大廠”即是將城鎮周邊村莊的農村生活污水優先納入城鎮生活污水處理體系處理的模式，“建小廠”即對人口多并居住集中的村莊采用建設管護簡便，建設運維費用低的無動力或微動力處理設施的模式，“不建廠”即在人口少且居住分散的村莊推廣資源化與有效管控利用模式。
結合實際，以用促治 茂名市自然村個數占到全省總數的1/7，數量為全省最多，每年的農村生活污水治理壓力特別大，但大部分村莊人口少，村內可供消納土地多，推進污水資源化利用有著得天獨厚的先天有利條件。
茂名市作為全省農村生活污水治理4個試點市之一，茂南區作為全省農村生活污水資源化利用5個試點示范建設縣之一，應因地制宜優先推廣資源化利用模式，不要盲目建設治理設施，不盲目擴大管網鋪設范圍，不要片面追求提高管網覆蓋率，可結合實際、因地制宜通過資源化利用模式，收集的生活污水經簡單處理達到農污三級以上處理排放標準（或農用灌溉標）后回用，而對個別常住人口很少的村莊（一般少于30人）可通過有效管控方式消除個別污水治理的盲點、黑點，實現農村生活污水治理“三基本”（基本看不到污水橫流，公共空間基本沒有生活污水亂倒亂排現象；基本聞不到臭味，公共空間或房前屋后基本沒有黑臭水體、臭水溝、臭水坑等；基本聽不到村民怨言，治理成效為多數村民群眾認可），盡量減少建設非必要的集中式設施，以降低建設及運維費用。目前，茂名市資源化與有效管控利用模式占比達到58.28%，有效保障了農村生活污水治理任務的達成。
高位推進，試點帶動 2023年10月，茂名市政府高規格召開全市農村生活污水治理工作推進會暨資源化利用模式推廣會，王雄飛市長在大會上講話強調，茂名市應結合實際、因地制宜優先推廣資源化與有效管控利用。同時邀請專家授課，全面解讀《廣東省農村生活污水資源化利用技術指南》《廣東省農村生活污水治理認定標準（試行）》《茂名市農村生活污水治理資源化利用工作手冊》等文件，指導各地結合實際因地制宜推廣資源化與有效管控利用，進一步提高農村生活污水治理覆蓋面。
茂名市積極依托技術團隊，結合當地的環境條件，優先推廣技術簡易、運行費用低的資源化利用治理模式，為各地的資源化與有效管控利用模式推廣提供指導。茂南區袂花鎮椰子村，因地制宜采用“水解酸化+生態溝+生態塘”的治理工藝，將原來的黑臭水塘改造成了生態景觀塘，極大改善提升了農村人居環境；
電白區沙瑯鎮會業村采用了五級凈化池來收集和處理污水，經過濾沉淀和厭氧發酵后達到了農田灌溉用水標準，用于農田灌溉；信宜市金垌鎮雙旺村改造了原有的溝渠以收集污水，經過厭氧、沉淀、生態溝渠的處理后，尾水達到了農田灌溉標準，回用于周邊農田；高州市根子鎮元壩村委會書房村采用了“水解酸化+人工濕地”處理工藝，通過在人工濕地種植花葉蘆竹吸附氮、磷等凈化污水；化州市長岐鎮三墳村采用了“水解酸+生態溝”處理工藝，利用現狀溝渠改造為生態溝，以降低建造成本；濱海新區電城鎮后嶺園村采用了“三級水解酸化+生態塘”工藝處理污水，達到了農用灌溉標準后用于農田灌溉。
強化資金保障，加強運維管理 要做到一次建設、保障長久使用需要，必須在運維管理、技術能力、資金保障等方面下功夫。茂名市生態環境局印發《茂名市農村生活污水治理設施運行維護管理指導意見（修訂版）》，指導各地相應印發運維管理辦法（或方案），積極指導各地加強運維管理，確定設施運維主體、落實運維經費保障，推動各地盡快落實第三方專業機構運維，明確了各方職責，通過專業化運維，提高設施運維管護水平，切實減少設施閑置荒廢“曬太陽”現象，不斷提高設施的正常運行率和群眾滿意度。茂名各地還積極探索使用者付費制度，合理分擔治理設施建設和運維經費。
例如，化州市人民政府已于2023年8月正式印發實施《化州市農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案（修訂版）》，按照“誰污染，誰治理，誰收益，誰付費”的原則，建立農村生活污水治理繳費制度，通過“一事一議”制度，村民繳納一定運維費用，此舉不僅有利于解決運行維護管理經費的問題，還能激勵村民積極參與農村生活污水治理。
聚焦治理成效，打造茂名樣板 茂名市積極探索推廣農村生活污水資源化利用的實踐經驗，成功走出一條適合茂名農村實際的生活污水資源化利用的新路子，包括針對風水塘村落的生活污水治理方式，以及生活污水無害化處理后回用于房前屋后“四小園”的治理方式等。這些創新實踐充分體現了茂名市因地制宜、綠色發展的理念，不僅可為當地農村生活污水治理提供了示范，也為全省農村環境治理提供了可復制、可借鑒的樣板。
據悉，湛江市、廣州市增城區、重慶等地生態環境部門也相繼到茂名市參觀學習交流，均對茂名市積極探索農村生活污水治理資源化利用模式的相關工作表示肯定。
該模式以創新為驅動，將農村生活污水治理與資源化利用相結合，實現了經濟效益與環境效益的雙贏。茂名樣板的成功經驗，將為廣東省乃至全國農村環境治理提供寶貴的借鑒。
來源：茂名發布
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