近日，棗莊市人民政府批復印發(fā)了《棗莊市海綿城市建設專項規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》以新一輪棗莊市國土空間總體規(guī)劃為基礎，結合棗莊城市發(fā)展現狀，通過銜接相關專項規(guī)劃，科學確定海綿城市建設相關目標指標。《規(guī)劃》的出臺對于深入踐行習近平生態(tài)文明思想、推進生態(tài)文明建設、助力棗莊城市建設高質量發(fā)展，具有重大現實意義。
《規(guī)劃》明確了規(guī)劃范圍，提出了“一總”“兩步”的發(fā)展目標。總體目標為年徑流總量控制率為75%；近期到2025年，城市建成區(qū)50%以上的面積達到目標要求；遠期到2035年，城市建成區(qū)85%以上的面積達到目標要求。
《規(guī)劃》提出了海綿城市建設總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃的相關內容。總體規(guī)劃構建“山田交互、碧水環(huán)繞、多點鑲嵌”的空間格局，依據我市現狀生態(tài)格局，以保護市域重要生態(tài)資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護和城鄉(xiāng)建設格局為目標，劃定兩級生態(tài)控制線，并制定分級分類管控策略，構建棗莊市海綿城市技術庫。分區(qū)規(guī)劃確立“海綿生態(tài)保育區(qū)、海綿生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、海綿生態(tài)緩沖區(qū)、海綿建設優(yōu)化區(qū)、海綿建設發(fā)展區(qū)”五類海綿城市建設分區(qū)，并對各類建設分區(qū)提出具體建設標準，將規(guī)劃區(qū)劃分為32個管控單元，對年徑流總量控制目標和面源污染物控制提出分區(qū)管控要求。
《規(guī)劃》對海綿城市系統(tǒng)規(guī)劃和分期建設做出具體要求。系統(tǒng)規(guī)劃包括水資源利用、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復、水安全保障、水文化弘揚等五類系統(tǒng)規(guī)劃。進一步確立分期建設達標范圍、海綿城市項目庫、近期建設項目、建設項目指引。通過分類列出近期建設項目，確定不同用地性質、建設方式項目的年徑流總量控制率和年徑流污染物削減率的約束性要求與引導性指標。
《規(guī)劃》進一步明確了規(guī)劃銜接與管控的落實要求。包括與國土空間規(guī)劃銜接、與詳細規(guī)劃銜接、與專項規(guī)劃銜接等要求。明確了對項目實行全過程管控和重要環(huán)節(jié)管控，落實海綿城市建設有關要求，加強對低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)及相關目標落實情況的管控。
此次《規(guī)劃》的出臺將統(tǒng)籌布局我市海綿城市建設，為我市系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設提供方向指引、管控依據和技術支撐，也將進一步推動我市城市建設事業(yè)高質量發(fā)展。
來源：棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設局
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