近日，長江沿線某省進入汛期。為確保汛期水質穩定，該省環境監測中心對數十條國考斷面周邊支流及多個排澇泵站水質開展跟蹤調查和監測。監測結果顯示，近半數的支流和排澇泵站水質處于Ⅴ類或劣Ⅴ類，污染物濃度較汛期前有不同程度的上升，水質階段性下降明顯。
在對這些支流和排澇泵站水質變差原因進行分析后發現，污水被攔蓄是導致這一問題發生的主要原因之一。該省地處江淮兩大流域下游，水系發達，但也存在水資源時空分布不均的特點。為調度水資源、排澇泄洪、調蓄水量，修建了5000多個閘壩。眾多閘壩在發揮水資源調度功能的同時，也帶來了攔蓄污水的風險。尤其在汛期雨量激增期間，生活污水、工業廢水外灌，雨污混流、農藥殘留沖刷、養殖尾水外溢等因素疊加，導致攔蓄污水的污染物濃度激增，給地表水環境質量帶來極大的隱患。
據該省2022年度生態環境狀況公報數據顯示，210個地表水國考斷面水質達到或好于Ⅲ類比例為91.0%，劣Ⅴ類斷面全面消除，水環境保護與治理取得了顯著成績。而攔蓄污水導致汛期水質變差，已成為水環境保護與治理的短板之一。各地生態環境和相關職能部門應高度重視攔蓄污水的監管與治理，多措并舉、補齊短板。結合筆者調研各地的監管與治理經驗，提出如下建議：
摸清底數、查明源頭、分級管理。摸清底數是科學治污攻堅的前提，查明污染源是科學治污的基礎，分級管理是科學治污的保障。各地可結合排污口“一口一策”排查整治工作，將閘壩納入排查范圍，查清底數和位置，確保全部閘壩納入監管范圍。查清底數后，對河道上下游、左右岸、干支流的污染源進行摸排，摸清汛期攔蓄污水可能的污染源和主要污染物種類。根據污染強度和污染源種類，“一閘一策”、分級管理。對汛期排水量大、污染物濃度高難處理難降解的企業，要制定汛期削峰減排應急預案，分別確定減排目標、減排方式，根據氣象條件在降雨期間督促啟動落實，從源頭減少企業排水量，減輕管網壓力。
加強基礎設施建設、加大日常監管力度。各地應根據汛期雨量和攔蓄污水進水情況，加強基礎設施建設。如積極推進分布式污水處理設施建設，分級滯蓄、逐段治理，實現汛期污染負荷減量。有條件的地區還可通過托運或導流的方式，將攔蓄的污水轉移到附近的污水處理廠有效處理，最大限度減少攔蓄污水溢流入河。攔蓄污水的河道沿線村鎮街道要充分發揮“河長制”的作用，責任到人。將河岸巡視、水面清理和管護等工作納入河長的日常工作考核內容，按照“早排查、早發現、早報告、早處置”原則，加強對河道沿岸各類排口的動態監管，嚴查雨洪排口晴天出水、雨污混流、尾水直排等易造成汛期水質嚴重下降的違法違規現象。
強化部門合作。汛期水質明顯滑坡大多發生在暴雨期間，生態環境部門應加強與氣象、農業農村、市政設施、污水處理廠等部門和單位的合作。氣象部門在預測到暴雨氣象信息后，及時通知其他相關職能部門。生態環境部門第一時間組織開展高風險行業和重點區域汛期環境風險隱患排查自查，確保各類污染防治設施正常運行。農業農村等部門要積極采取汛期前禁止噴灑農藥、加固養殖池塘圍堤等措施，減少農業面源污染進入河道。市政設施等部門可以立即對雨水管網、污水管網進行巡查，減少混流、溢流等現象。污水處理廠在暴雨前，要集中加大污水調配力度，盡力降低管網水位，充分發揮不同位置、不同高差污水處理廠分級滯蓄作用，錯時延長污水處理廠滿負荷運行時段，最大限度提升污水處理潛力。
來源：中國環境報
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