圖為流徑德清、余杭的東苕溪
如今，漫步在東苕溪邊，昔日“百里溪流見底清，苕花蘋葉雨新晴”的美景已重現(xiàn)。這背后，是多年來杭州市余杭區(qū)和嘉興市德清縣貫徹“八八戰(zhàn)略”跨區(qū)域合作治理東苕溪（以下簡稱苕溪）的協(xié)作成果，是苕溪沿岸百姓自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”理念后的收獲，是“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村品質(zhì)生活幸福感的不斷提升。
苕溪位于浙江省北部，流經(jīng)余杭、德清等地，是浙江的八大水系之一，也是太湖的主要支流。苕溪是余杭主要水源，曾集中了三個自來水廠的取水口。千島湖配供水工程通水后，老百姓還是離不開苕溪水。
如今水清景美的苕溪，十年前還時常發(fā)生水環(huán)境污染事件，苕溪治水之所以能取得明顯的成效，離不開生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的落地。
過去，在德清縣下渚湖街道，老百姓都以養(yǎng)殖業(yè)為生，主要養(yǎng)生豬、河蚌、龜鱉，以及一些高密度的魚類，污染非常嚴(yán)重。下渚湖距離東苕溪只有幾百米遠(yuǎn)，這里的水系和東苕溪直接相通。養(yǎng)殖業(yè)的污水，也就直接排到了苕溪，這讓對岸從苕溪里取水的余杭區(qū)深受其苦。
德清縣東苕溪流域水質(zhì)的好壞，直接影響到余杭區(qū)飲用水源的安全。2018年，隨著對“兩山”理念的踐行，余杭區(qū)和德清縣就治理苕溪水翻開攜手合作的新篇章，兩地建立首個跨行政區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立年度補(bǔ)償資金1500萬。每月對苕溪奉口、仁和兩個取水口進(jìn)行聯(lián)合采樣，檢測的結(jié)果不僅是兩地動態(tài)調(diào)整協(xié)作治理措施的數(shù)據(jù)參考，也是生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議的執(zhí)行依據(jù)，每月若達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及以上，余杭區(qū)將按約向德清縣撥付補(bǔ)償資金。
補(bǔ)償協(xié)議的簽訂不僅讓德清縣有了更多的積極性，也促使兩地加強(qiáng)協(xié)作，在補(bǔ)償協(xié)議的基礎(chǔ)上，余杭區(qū)與德清縣相關(guān)部門又簽訂了流域共治框架協(xié)議，定期召開聯(lián)席會議，組織實施聯(lián)合巡河、聯(lián)合執(zhí)法等護(hù)水活動。
流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議實施以來，德清縣的苕溪水質(zhì)都達(dá)到了要求，5年生態(tài)補(bǔ)償資金累計7500萬元資金，全部用于德清縣苕溪沿線的水生態(tài)治理和相關(guān)項目投資。
如今的苕溪，植被覆蓋較好，水生生態(tài)系統(tǒng)相對獨立，擁有不少獨特的魚類。污水治理、生態(tài)保護(hù)、禁漁等措施，為魚類創(chuàng)造了一個適合繁衍的良好家園。也就是在這樣清澈見底的小溪流中，苕溪鱲才能被人們發(fā)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的改善，不僅帶來了苕溪鱲，也帶來了苕溪流域物種的豐富，800多種動植物在此繁衍生息，鳥類中的“東方寶石”朱鹮也在下渚湖野外自然繁衍。
飲用水水源保護(hù)是關(guān)乎居民飲水安全的大事。余杭區(qū)委區(qū)政府始終將該項工作作為重大民生保障工程擺在突出位置，不斷加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，發(fā)改、住建、林水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等職能部門及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)生活飲用水源保護(hù)及苕溪流域水環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)的實施意見》《東苕溪飲用水源地長期保護(hù)實施方案》等工作方案，不斷健全完善飲用水源地管理機(jī)制；規(guī)范苕溪飲用水水源地“劃、立、治”，強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置能力建設(shè)。同時，深化水源地綜合整治，落實水源地保護(hù)巡查監(jiān)管制度，開展舉一反三排查整改。目前，飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，有效保障了飲用水源安全。
來源：中國環(huán)境
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