生態環境部交辦問題排口1348個，完成整治1346個，完成率99.8%；全域排查發現問題排口3974個，完成整治1887個，完成率47.5%……這是成都市交出的排污口整治階段性成績單。與之相對應的是，成都市2022年1—8月12個國控斷面水質優良比例達到100%。
“自加壓力”全域排查，長短結合實施整治，智能化監管漸成常態……近年來，成都市將入河排污口排查整治作為深入打好碧水保衛戰的重要抓手和基礎性工作，推動水環境質量持續改善取得明顯成效。
智能排查，“一張圖”全域管理
以前提起排污口排查，成都市新都生態環境局水科負責人熊林就頭疼：“河流兩岸莊稼旺盛、雜草叢生，很多河段存在暗河、支流與農灌溝渠交錯等復雜情況，還有些河段內排污口為暗管，很難確定位置。”
“不過現在不一樣了，我們有個好幫手。” 熊林口中的幫手指的是“成都市入河排口排查APP”。APP內含多種類型地圖、經緯度導航、排口照片和視頻，可以精準定位排污口位置，“讓我們少走了不少彎路。”
這一APP是成都市排污口排查整治系統的重要組成部分。近年來，成都市以生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動為契機，開展全市入河排口全面排查。同時，為解決入河排污口底數不清的問題，成都市在借鑒部排查系統的基礎上，結合實際開發了自己的系統。
其中“成都市入河排口排查APP”主要用于前端現場信息采集，它能將排口基本情況、地理坐標定位、采樣監測數據及現場照片、視頻等存入系統，方便快捷。
“以前排污口排查工作十分繁瑣，需要查找、翻閱大量材料，如調查記錄、照片、審核文件等，在推敲、編寫文件時，也需要重復翻閱很多紙質文檔。”成都市崇州生態環境局水科負責人楊帥表示，“現在只要一個APP就解決了。”
PC端的“成都市入河排口信息管理平臺”則主要用于后臺信息管理，包括數據審核、統計分析、問題調度等，面向各級行政管理人員和數據審核人員。除記錄排口信息、周邊環境、水質水量等數據外，還能利用大數據平臺實現排污口信息的整體呈現和入河排污口“一張圖”管理，便于分區域、分類別整治排污口，因口施策。
成都市入河排污口信息管理平臺。 圖片來源：成都市生態環境局
截至目前，以入河排口排查APP和入河排污口信息管理平臺為依托，成都市已完成6856公里河湖岸線的排查工作，建立“一口一檔”排口清單4萬余個，應測盡測入河排口4563個，溯源、監測率100%，設置標志牌9011個，識別并建立問題排口清單3974個，計劃在2022年底前完成全域排查。
長短結合，解排污口急癥頑疾
“以前村委會旁邊的排污口流出來的都是污水，流進河里把河水都污染了。” 67歲的羅德全家住成都市彭州市九尺鎮龍福村，他所說的排污口位于龍福村村委會東南200米的白土河左側，是一處城鎮雨洪排口，因水質異常被列為問題排口，排出的污水嚴重影響了附近村民的生活。
排污口整改前。 圖片來源：成都市彭州生態環境局
為徹底解決這一問題，排污口專項整治小組挨家挨戶走訪，通過口頭詢問、現場勘查等方式確定問題排口管道走向，龍福村調動周邊住戶在用水高峰期、降雨期觀測水體變化，確定排口問題所在。在此基礎上，九尺鎮根據實地情況開展溝渠改道工作，繞過村民集中居住地，加強村民生活廢水收集和處理，實現雨污分流，解決了困擾村民多年的污染問題。
同時，九尺鎮建立長效監管機制，利用網格化巡河體系，定期開展排污口巡查，確保問題整改到位不反彈。看到家門口的環境變得越來越好，羅德全感慨萬千，“現在污水不流了，河里的水也干凈多了，看著就舒坦。”
排污口整改后。 圖片來源：成都市彭州生態環境局
這是成都市長短結合整治排污口的一個縮影。
排查之后的整治是重點，也是難點。為保質保量完成問題排口的整治工作，成都市按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，對能立即整治的問題排口立行立改，涉及管網建設等需要長期整治的問題排口，先通過應急措施解決污水直排問題，再按照“一口一策”開展系統治理，分類推進問題排口整治，確保既有效率，又有質量。
此外，成都市依據可見、可測、可控的要求，對入河排污口開展規范化建設，統一設置排口標志牌，接受群眾監督；以入河排污口審批管理為抓手，對不符合設置要求的排污口予以取締和清理合并，確保水環境質量得有效改善。
“鷹眼”監控，24小時實時預警
“叮，您有新的消息請注意查收。”成都市都江堰生態環境局水生態環境科負責人王晉丹收到一條短信：“《水調度任務通知》，任務名稱：天馬鎮梧桐島柴火雞炭火魚東南方50米柏條河左側城鎮雨洪排口，請及時登錄系統處置此任務【成都市生態環境局】。”
收到消息后，王晉丹第一時間登陸“污染防治任務調度管理系統”（以下簡稱“系統”）查看任務——上述排口被標記為雨水排口，因“晴天有水”收到來自“錦江流域入河排口智能監管系統”（下稱“智能監管系統”）的告警。
王晉丹立即通過系統將任務分配至天馬鎮，鎮級管理員派人前往現場調查。經核查，該排口類型實為農灌和雨洪混合排口，工作人員將勘察情況上傳至系統，都江堰生態環境局據此修改排口類型，并將問題排查、解決情況回復至成都市。
“從下派任務到解決任務，花費不到24小時，這都有賴于我們的‘鷹眼’。”成都市生態環境指揮調度中心負責人王以堯說。“鷹眼”即上文提到的智能監管系統，這套系統能夠實時監控錦江干流1204個入河排口，一旦出現異常便會發出告警信息。
“不管是污水直排、偷排、漏排，還是排口類型的分錯歸類，都逃不脫視頻監控銳利的眼睛。” 成都市生態環境局水處負責人馮浩表示。
排口智能視頻監控系統。 圖片來源：成都市生態環境局
點擊告警詳情，便可查看告警排口的基本情況、實時視頻、告警信息位置、推送處理人員、處置狀態、處置結果等信息。
水污染問題調度流程圖。 圖片來源：成都市生態環境局
整治完成后，常態化監管是下一步的工作重點。“我們希望通過‘技防’減輕基層排查、監管人員的‘人防’壓力，同時提高快速發現、精準定位問題排口的能力。”成都市生態環境局水處負責人馮浩說。
據介紹，系統試運行以來，已累計發現問題2000余次，基本實現了“問題交辦-整改調度-銷號管理-重點抽查”的閉環管理，確保污水下河問題“動態清零”，推動流域水質持續改善。
在“鷹眼”的幫助下，錦江流域4個國控斷面水質穩定保持Ⅲ類以上，其中黃龍溪出境斷面從“十三五”初期的劣V類提升并保持Ⅲ類。
未來，成都市將按照生態環境部部署要求，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》，按照“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”的工作思路，在全面完成排查任務的基礎上，認真做好入河排污口整治“后半篇”文章，著力構建完善“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排口長效管理機制，推動水環境質量持續改善。
來源：中國環境APP
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