近日，福建省發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》，方案提出，水費(fèi)收取過(guò)程中，嚴(yán)禁不合理收費(fèi);在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整供水價(jià)格。全文如下：
福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
閩政辦〔2021〕37號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2021年8月12日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
省發(fā)改委 省財(cái)政廳 省住建廳 省市場(chǎng)監(jiān)管局
國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)要求，進(jìn)一步理清價(jià)費(fèi)關(guān)系,完善價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，堅(jiān)持“權(quán)責(zé)對(duì)等、清費(fèi)順價(jià)、標(biāo)本兼治、穩(wěn)步推進(jìn)”基本原則，清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)，有效發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用，降低城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基礎(chǔ)成本，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感。到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制基本建立，政府投入機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)行業(yè)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法、價(jià)格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋，水電氣等產(chǎn)品與服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)清理和落實(shí)收費(fèi)政策
1.取消不合理收費(fèi)。各地各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織開(kāi)展城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)相關(guān)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理，《意見(jiàn)》明確的不合理收費(fèi)項(xiàng)目，自2021年3月1日起全部取消。取消收費(fèi)項(xiàng)目后屬于公共服務(wù)范圍的，應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)償?shù)确绞奖Ｕ瞎卜?wù)供給。〔責(zé)任單位：各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省發(fā)改委、財(cái)政廳，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各市、縣(區(qū))人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕
2.明確相關(guān)收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省定價(jià)目錄》的水、氣建設(shè)安裝費(fèi)價(jià)格政策;繼續(xù)收取高可靠性供電費(fèi)用，繼續(xù)執(zhí)行余熱余壓余氣自備電廠系統(tǒng)備用費(fèi)減半征收政策。接入工程費(fèi)用(即建設(shè)工程安裝費(fèi))按下列規(guī)定執(zhí)行：一是在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。二是從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)，由供水供電供氣企業(yè)承擔(dān)的部分，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本;按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分，財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)撥款委托供水供電供氣企業(yè)建設(shè)，或者由政府直接投資建設(shè)。三是建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的，不得再向用戶收取。四是新建商品房、保障性住房、拆遷安置房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費(fèi)用統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買(mǎi)受人收取。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.落實(shí)收費(fèi)公示制度。嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“供水供電供氣供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息”的有關(guān)規(guī)定，所有收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，2021年9月底前公布供水供電供氣行業(yè)服務(wù)收費(fèi)目錄清單(具體表式見(jiàn)附件2)，明確收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和政策依據(jù)等，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加快完善價(jià)格形成機(jī)制
4.完善供水價(jià)格機(jī)制。以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為基礎(chǔ)，加快建立健全有利于激勵(lì)提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步完善供水終端價(jià)格與水資源費(fèi)、水利工程供水價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及行業(yè)發(fā)展需要、社會(huì)承受能力、促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水等因素，合理制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整供水價(jià)格。至2021年已超過(guò)5年未調(diào)整水價(jià)的地方，要及時(shí)啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整機(jī)制，需要調(diào)整水價(jià)的要在2022年底前完成。當(dāng)水價(jià)不能按價(jià)格成本監(jiān)審結(jié)果調(diào)整到位的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予補(bǔ)貼。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水(含二次加壓調(diào)蓄)設(shè)施依法依規(guī)移交給供水企業(yè)管理的，其運(yùn)行維護(hù)、修理更新等費(fèi)用計(jì)入供水成本。省發(fā)改委、住建廳要加強(qiáng)對(duì)各地落實(shí)供水成本監(jiān)審、水價(jià)調(diào)整等工作的指導(dǎo)。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.完善電價(jià)機(jī)制。按照“管住中間，放開(kāi)兩頭”的總體要求，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，配合國(guó)家加強(qiáng)輸配電價(jià)體系建設(shè)，優(yōu)化輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，有序放開(kāi)各類(lèi)電源上網(wǎng)電價(jià)以及除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的銷(xiāo)售電價(jià)，妥善處理電價(jià)交叉補(bǔ)貼。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，更好發(fā)揮價(jià)格杠桿移峰填谷降低系統(tǒng)成本的作用。健全基于產(chǎn)業(yè)政策、能耗標(biāo)準(zhǔn)等的差別電價(jià)、階梯電價(jià)等政策。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.完善配氣價(jià)格機(jī)制。各地要按照《國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1171號(hào))要求和我省天然氣價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定獨(dú)立配氣價(jià)格。尚未制定配氣價(jià)格的地方，應(yīng)于2021年底前制定并對(duì)外公布;已制定配氣價(jià)格的，原則上每三年校核調(diào)整一次。由城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)投資建設(shè)的市政管網(wǎng)、市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線外的管網(wǎng)，企業(yè)自用的儲(chǔ)氣設(shè)施，以及其他與配氣業(yè)務(wù)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等，納入配氣價(jià)格有效資產(chǎn)。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)因采購(gòu)儲(chǔ)氣設(shè)施天然氣、租賃儲(chǔ)氣庫(kù)容增加的成本，可按程序通過(guò)終端銷(xiāo)售價(jià)格合理疏導(dǎo)。(責(zé)任單位：省發(fā)改委)
(三)嚴(yán)格規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為
7.規(guī)范政府定價(jià)行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》和《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》，依法履行定價(jià)程序，進(jìn)一步健全完善我省城鎮(zhèn)供水供電供氣成本監(jiān)審和定價(jià)辦法，明確成本構(gòu)成，充分考慮市場(chǎng)供求狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和社會(huì)承受能力等因素，合理制定價(jià)格。少數(shù)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的工程安裝收費(fèi)，要合理確定利潤(rùn)率，偏高的要盡快降低。加強(qiáng)成本和價(jià)格信息公開(kāi)，保障用戶知情權(quán)。(責(zé)任單位：省發(fā)改委)
8.規(guī)范經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為。監(jiān)督供水供電供氣企業(yè)嚴(yán)格按照政府規(guī)定的銷(xiāo)售價(jià)格向終端用戶收取水電氣費(fèi)用。對(duì)供水供電供氣企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶，任何單位或個(gè)人不得在水電氣費(fèi)用中加收其他費(fèi)用，對(duì)具備表計(jì)條件的終端用戶，應(yīng)按照政府規(guī)定的銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行;對(duì)不具備表計(jì)條件的終端用戶，水電氣費(fèi)用應(yīng)由終端用戶公平分?jǐn)偂Ｎ飿I(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，應(yīng)通過(guò)物業(yè)費(fèi)、租金、公共收益和公攤費(fèi)用解決，不得以水電氣費(fèi)用為基數(shù)加收服務(wù)類(lèi)費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在2021年底前建立健全各項(xiàng)收費(fèi)及費(fèi)用分?jǐn)傁嚓P(guān)信息的公示制度，及時(shí)向終端用戶公開(kāi)。嚴(yán)禁以強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用。嚴(yán)禁供水供電供氣企業(yè)實(shí)施壟斷行為，對(duì)違反反壟斷法、妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、損害其他市場(chǎng)主體和消費(fèi)者利益的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。(責(zé)任單位：省住建廳、國(guó)資委、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)提升服務(wù)水平
9.強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。各行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步梳理完善現(xiàn)有的供水供電供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等制度規(guī)定，建立健全系統(tǒng)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2021年底前出臺(tái)《福建省城市供水企業(yè)安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》(修訂)，編制《燃?xì)獍踩挪檎魏蜋z查指引》。(責(zé)任單位：省住建廳，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量體系。各行業(yè)主管部門(mén)要按照深化“放管服”改革要求，探索制定完善供水供電供氣行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理，指導(dǎo)各地積極開(kāi)展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等渠道公開(kāi)通報(bào)行業(yè)服務(wù)情況，著力提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。市縣供水企業(yè)每季度要在供水服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站以及地方政府或供水主管部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站上公布水質(zhì)信息。2021年9月底前，各市縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)在地方政府部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站上公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夥N類(lèi)和氣質(zhì)成分等信息并動(dòng)態(tài)更新。(責(zé)任單位：省住建廳、國(guó)資委，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.不斷提高企業(yè)服務(wù)水平。監(jiān)督供水供電供氣企業(yè)按照“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化”要求，全面梳理自查現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，糾正強(qiáng)制性收費(fèi)，降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)流程，深入實(shí)施“最多跑一趟”、容缺受理等改革措施，積極推進(jìn)“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，推動(dòng)申請(qǐng)報(bào)裝、維修、過(guò)戶、繳費(fèi)、開(kāi)具發(fā)票等“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，抄表到戶、服務(wù)到戶基本落實(shí)，做到辦事更省時(shí)，服務(wù)更到位。2021年底前，低壓非居民用戶全過(guò)程辦電時(shí)間壓減至20個(gè)工作日以內(nèi)，2022年底前進(jìn)一步壓減至15個(gè)工作日以內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)線上辦理;2022年底前，供水供氣企業(yè)辦理水、氣接入時(shí)限分別壓減至9個(gè)、8個(gè)工作日(不含方案設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)限)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)承諾制度，公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、住建廳，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦，國(guó)網(wǎng)福建省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)改善發(fā)展環(huán)境
12.統(tǒng)籌公共設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，切實(shí)編制好市政配套基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上，確保新老城區(qū)互聯(lián)互通，整體協(xié)調(diào)，避免條塊分割、多頭管理，進(jìn)一步提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。儲(chǔ)備土地應(yīng)進(jìn)行必要的前期開(kāi)發(fā)建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)資金，與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用按規(guī)定納入土地開(kāi)發(fā)支出，不得由供水供電供氣企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：省自然資源廳、住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，以規(guī)模化、集約化、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)方向，加快推進(jìn)供水供電供氣行業(yè)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。科學(xué)謀劃實(shí)施城鎮(zhèn)供水供電供氣政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目，推廣實(shí)施混合經(jīng)營(yíng)方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入，增加市場(chǎng)供給。創(chuàng)新項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)管理方式，實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管分開(kāi)，鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和工程設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)分離，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。鼓勵(lì)省內(nèi)有實(shí)力、有技術(shù)的大中型水務(wù)企業(yè)，以兼并重組、收購(gòu)、股權(quán)合作等模式進(jìn)行整合。支持通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和資產(chǎn)支持證券募集資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位：省住建廳、國(guó)資委、財(cái)政廳，國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)清理規(guī)范工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有措施、可量化、快落實(shí)。省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家能源局福建監(jiān)管辦健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理規(guī)范工作，相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表落實(shí)，結(jié)合本地實(shí)際和部門(mén)、企業(yè)職責(zé)，建立聯(lián)合工作機(jī)制，逐項(xiàng)細(xì)化分解工作任務(wù)，明確主體責(zé)任，確保清理規(guī)范工作全面落實(shí)到位。
(二)健全保障機(jī)制。各地各部門(mén)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范工作，充分評(píng)估可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，把握節(jié)奏和力度，合理設(shè)置過(guò)渡期，確保不影響正常生產(chǎn)生活。特別是對(duì)涉及民生價(jià)格的調(diào)整，要精心選擇合適時(shí)機(jī)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)低收入群體影響，加大財(cái)政投入力度，做好兜底保障工作，確保平穩(wěn)落地。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決上報(bào)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省市場(chǎng)監(jiān)管局2021年底前要組織開(kāi)展供水供電供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)供水供電供氣工程安裝、維護(hù)維修等領(lǐng)域的收費(fèi)檢查，著力查處不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)、收取不合理費(fèi)用等違法行為;加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為的，依法予以查處;并向社會(huì)公開(kāi)曝光違法違規(guī)典型案例，發(fā)揮警示作用。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)要通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，廣泛宣傳清理規(guī)范供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)的重要意義，加強(qiáng)政策解讀，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增加社會(huì)認(rèn)同，切實(shí)營(yíng)造良好輿論氛圍。
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