日前，臨沂市政府出臺(tái)《臨沂市落實(shí)實(shí)施方案》（“水十條”），“水十條”方案將實(shí)施全過程水污染防治、促進(jìn)水資源節(jié)約和循環(huán)利用、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等三大方面10類30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。近日我市又緊盯工業(yè)污水、重點(diǎn)河流污染、城鄉(xiāng)污水直排三大治理重點(diǎn)，像“鐵腕治氣”一樣鐵腕治理水污染，加快解決水環(huán)境污染問題。
我市擁有大小河流1800多條、各類水庫900余座，在維護(hù)和涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著不可替代的作用。我市以解決城市建成區(qū)污水直排和垃圾沿河堆放問題為重點(diǎn)，超前規(guī)劃建設(shè)城區(qū)污水管網(wǎng)，采用控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，加快中心城區(qū)河流綜合整治，確保2017年前基本解決涑河、青龍河、陷泥河、柳青河等河流黑臭水體問題。
對(duì)污染較重、環(huán)境較差的雞龍河、白馬河、湯河、蒼源河、繡針河等重點(diǎn)河流，我市將采取建設(shè)人工濕地和源頭汪塘治理等方式，實(shí)施全流域綜合整治，確保2016年底國(guó)、省控重點(diǎn)河流斷面全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市控重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85%以上、2017年達(dá)到90%以上。
城鄉(xiāng)污水直排治理措施方面，我市將加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及升級(jí)改造，年底前城鎮(zhèn)污水處理廠全部穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)因地制宜建設(shè)小型污水處理設(shè)施，居民生活污水逐步得到處理。加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，加大后期維護(hù)資金投入，特別是武河濕地要科學(xué)調(diào)控管理，10月份完成漁業(yè)養(yǎng)殖清理，守住臨沂城區(qū)污水處理的“最后一道防線”。在農(nóng)村地區(qū)，充分發(fā)揮小型閘壩、微型濕地群和小型氧化塘的攔蓄、滯留、消納作用，有效處理生產(chǎn)生活污水。
工業(yè)污水再治理方面，我市實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃和污水治理“再提高”工程，重點(diǎn)治理影響水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的污染物，逐步加嚴(yán)重點(diǎn)涉水企業(yè)及污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)，2017年底前完成化工、食品和造紙等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造任務(wù)，確保所有排污單位達(dá)到常見魚類穩(wěn)定生長(zhǎng)水平。
全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的工業(yè)企業(yè)，2016年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、煉焦、煉油等嚴(yán)重污染水環(huán)境生產(chǎn)項(xiàng)目。
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)逐步推行“一企一管”和地上管廊建設(shè)改造，2017年底前各類工業(yè)集聚區(qū)全面實(shí)現(xiàn)污水集中處理，逾期未完成的實(shí)施涉水新建項(xiàng)目“限批”。
實(shí)行排污企業(yè)“紅黃牌”管理制度，對(duì)超標(biāo)或超總量的企業(yè)予以黃牌警示，一律限產(chǎn)停產(chǎn)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以紅牌處罰，一律停業(yè)關(guān)閉。
新聞背景
我市下定決心治理河流“黑臭丑”
青龍河自西北向東南貫穿城區(qū)，承載了臨沂市民眾多的歷史記憶，但由于沿線污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)狀已失去其原有景觀休閑等功能，成為單一的行洪納污河道。
談起以前的青龍河，住在岸邊的老居民都非常懷念。80多歲的曲興芝老人在青龍河邊生活了半個(gè)多世紀(jì)。望著眼前這條河，她回憶起，小的時(shí)候，臨沂城的百姓都在這條河里洗菜、洗衣服，一家人的生活用水全部指望這條河。現(xiàn)在這條河夏天不僅蚊子、蒼蠅滿天飛，而且臭氣熏天，居民都不得不關(guān)上門窗。
不僅青龍河，據(jù)了解，城區(qū)8條河流，有6條存在水質(zhì)或沿河環(huán)境較差問題。其中，青龍河、涑河、陷泥河3條河流黑臭問題嚴(yán)重，水質(zhì)超標(biāo)問題突出。
一直以來，中心城區(qū)水質(zhì)問題，常常成為臨沂各大媒體的頭條。那么，究竟是什么污染了我們的河流呢？
記者了解到，影響水質(zhì)的原因有很多，如基礎(chǔ)設(shè)施能力限制，部分設(shè)施功能缺失，運(yùn)行管理不到位，河道生態(tài)徑流缺乏等。根據(jù)前期調(diào)查，老城區(qū)污水截流倍數(shù)偏低；污水收集及污水廠處理能力不足。老城區(qū)尚有9萬噸/日的污水處理能力缺口。此外，還有部分管道、過河管和截流井滲漏嚴(yán)重等問題，青龍河沿線8.8千米截污干管已基本失去作用。青龍河、陷泥河沒有生態(tài)徑流，河道生態(tài)環(huán)境惡劣，自凈能力差。
去年10月，我市按照“一河一策，對(duì)癥下藥”，伴隨著青龍河河道綜合整治工程方案評(píng)審會(huì)的召開，中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程拉開了序幕。
成功范例
城鄉(xiāng)污水直排治理： 污水處理廠+萬畝荷塘，“聯(lián)手”打造明凈鄉(xiāng)村
柳青河污水處理廠污水排放口旁邊立著的公示牌上，顯示著排污去向?yàn)榱嗪樱慌欧艠?biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。遠(yuǎn)處的LED大屏幕也即時(shí)顯示著排污口污染物（水質(zhì)）氨氮3.52mg/L、總磷0.41mg/L、COD（化學(xué)需氧量）19.6mg/L等指標(biāo)，過路市民隨時(shí)可看。
污水處理廠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也會(huì)即時(shí)上傳給省市區(qū)三級(jí)環(huán)保部門。在自動(dòng)監(jiān)測(cè)站內(nèi)，工作人員介紹，按照省環(huán)保廳統(tǒng)一要求，污水排放口安裝了COD（化學(xué)需氧量）、NH3-N（氨氮）、TP（總磷）在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，完善了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和夜間采樣照明系統(tǒng)，并分別與省、市、區(qū)三級(jí)環(huán)保等部門聯(lián)網(wǎng)，確保污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行與達(dá)標(biāo)排放。
柳青河污水處理廠位于棗園鎮(zhèn)，主要服務(wù)于蘭山區(qū)棗園鎮(zhèn)、半程鎮(zhèn)和汪溝鎮(zhèn)。項(xiàng)目占地面積2.8萬m2，總投資5707萬元，總設(shè)計(jì)處理規(guī)模4萬噸/日（一期、二期工程設(shè)計(jì)處理規(guī)模均為2萬噸/日）。該工程是淮河流域水污染防治“十二五”規(guī)劃內(nèi)治污工程，是保障臨沂中心城區(qū)水質(zhì)及南水北調(diào)東線工程水質(zhì)的重點(diǎn)工程。
柳青河污水處理廠的建成投運(yùn)，對(duì)改善柳青河流域人居環(huán)境、保障臨沂中心城區(qū)水質(zhì)有重要作用。為了對(duì)柳青河污水處理廠達(dá)標(biāo)廢水進(jìn)行深度凈化，金鑼集團(tuán)萬畝荷塘水質(zhì)凈化濕地建成，成為柳青河小流域綜合治理工程的重要組成部分。
每年盛夏期間，金鑼集團(tuán)萬畝荷塘內(nèi)，連片面積達(dá)1萬畝的荷花迎風(fēng)搖曳，吸引大量游人前來賞荷散步、垂釣休閑。10月，就到了采摘蓮蓬的好時(shí)節(jié)，村民穿梭在荷葉中采摘。
蓮藕是優(yōu)秀的水體凈化植物，能夠修復(fù)受污染水體并保持水質(zhì)。據(jù)估算，該項(xiàng)目年可節(jié)約化肥7500噸、農(nóng)藥3萬斤，對(duì)維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)性、基本功能和生態(tài)平衡，保持和最大限度發(fā)揮濕地功能和生物多樣性將起到積極的作用。
工業(yè)污水治理：先進(jìn)排污系統(tǒng)“看牢”企業(yè)排污口
如今，有不少智能系統(tǒng)在工廠把關(guān)，為市民“看好”企業(yè)排污口。
臨沭縣佳坤能源材料有限公司排污口整治試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員正在緊張施工，對(duì)外開放的電子屏幕上顯示著COD98.2mg/L，流量21.4立方米/小時(shí)的字樣。原來，企業(yè)安裝了刷卡排污總量自動(dòng)控制系統(tǒng)，對(duì)排污總量進(jìn)行控制，同時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)24小時(shí)對(duì)外開放。企業(yè)污水處理廠出的水去往兩個(gè)地方：污水排放口、事故應(yīng)急池。
若COD在線監(jiān)測(cè)儀及流量監(jiān)測(cè)儀一旦顯示超標(biāo)或超量，電動(dòng)閥門將自動(dòng)關(guān)閉。廢水經(jīng)過事故應(yīng)急池后再返回企業(yè)污水處理廠，合格后再排放。“期間，遠(yuǎn)程自動(dòng)采樣器會(huì)自動(dòng)對(duì)超標(biāo)時(shí)的水質(zhì)留樣。”企業(yè)污水環(huán)保處主任張久勇介紹。目前，臨沭縣金沂蒙集團(tuán)也正在安裝此系統(tǒng)。
每個(gè)企業(yè)一張“排污卡”，卡上的排污總量是固定的，企業(yè)一旦刷爆卡，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，提醒企業(yè)適度減量排放，否則環(huán)保部門會(huì)采取相應(yīng)措施。這套先進(jìn)系統(tǒng)將走進(jìn)我市更多企業(yè)，為市民把好企業(yè)污染源頭關(guān)。
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