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朱永新:構建國家層面的中線供水安保管理機制
發(fā)布日期:2014/7/15 11:18:30

  7月10日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會,與會委員和專家學者圍繞“南水北調中線水源地水質保護”主題進行充分交流。全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新認為,構建國家層面的中線供水安保管理機制。以下是發(fā)言刊登。


  我主要強調三點:


  一、要從國家層面構建保障中線供水安全的長效管理機制。中線工程涉及多個部委、省市政府及其相關部門。從長遠來看,必須按照流域管理的思路,從加強水資源統(tǒng)一管理入手,從國家層面構建保障中線供水安全的長效管理機制。建議在國家層面建立南水北調中線工程聯(lián)席會議制度。由分管副總理牽頭,水利部負責聯(lián)系,會同環(huán)保部、南水北調辦、發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局,以及陜西、湖北、河南等調水區(qū)省份,北京、天津、河北等受水省份,每半年召開一次,統(tǒng)籌協(xié)調水量分配、防污治污、生態(tài)補償、后期工程管護、移民后續(xù)安排等問題。


  二、以中線工程通水為契機,大力推進沿線省份加大節(jié)水力度。北京、天津、河北、河南四個受水省份已經開始逐步推進階梯水價,城市節(jié)水已經邁出了第一步,但仍存在城鎮(zhèn)節(jié)水器普及率偏低、公共供水管網(wǎng)漏損率過高、城鎮(zhèn)污水處理回用率不足等問題。城市節(jié)水空間很大,必須多管齊下,加大城市節(jié)水力度。在農村,農業(yè)節(jié)水目前還未得到足夠重視。農業(yè)節(jié)水大有可為,要大力推廣節(jié)水節(jié)肥等節(jié)本增效技術;要加大對農業(yè)節(jié)水設施的補貼力度;加快基層農業(yè)科技服務體系建設;全面推進農業(yè)水權水價綜合改革。


  三、高度重視、繼續(xù)做好移民安置工作。現(xiàn)在移民是以人為本,構建和諧社會,既要嚴格執(zhí)行政策,又要滿足移民的訴求和愿望。庫區(qū)移民群眾“搬得出”只是邁出了第一步,真正“穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”是一個長期過程,最根本的還是要以體制機制改革為突破口,為移民人口找到替代生計。要在工作中因地制宜,盡快探索出幫助移民穩(wěn)定生活、恢復生產的規(guī)律,尋找和推進新的收入增長點。

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