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“一地一策”,為飲水安全加固屏障
發(fā)布日期:2014/5/6 12:31:39

  蘭州“4·11”自來水局部苯含量超標(biāo),造成當(dāng)?shù)厥忻駬屬忥嬘盟T谖沂。?月以來泰州市許多市民也遭遇飲水難題。4月2日,該市自來水公司工作人員發(fā)現(xiàn)引江河源水有刺鼻味道,經(jīng)檢測(cè)其中揮發(fā)酚的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。緊接著,9日、17日又發(fā)現(xiàn)源水被污染、檢出揮發(fā)酚超標(biāo)。


  記者從泰州市住建局采訪得知,泰州自來水源水絕大多數(shù)取自長江,引江河作為備用水源,需每天從其中補(bǔ)充兩萬噸到自來水管網(wǎng)。最近引江河的水被污染了,這個(gè)備用水源只得停用,造成高層居民家中用水受影響。


  多地頻發(fā)的飲用水安全問題,再度吸引公眾關(guān)注。當(dāng)一個(gè)地方的水源被污染,是否有足夠的備用水源來保障社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?


  一個(gè)不容回避的事實(shí)是:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,水源地保護(hù)遭遇到新的挑戰(zhàn),因污染積累導(dǎo)致的生態(tài)危害和水源地突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生。


  在上海自來水博物館中有這么一部“水源地變遷史”:蘇州河和黃浦江市內(nèi)段是上海最早的水源地,先是蘇州河水質(zhì)日趨惡化,上海水源取水口被迫遷至黃浦江軍工路附近;1978年,取水口又被迫溯流而上;1987年7月,取水口不得不再一次移到黃浦江上游臨江段;1998年7月,二期工程又將取水口上遷到了黃浦江上游的松浦大橋附近水域。2011年6月,上海超過千萬的人口喝上了來自崇明長興島的青草沙水源地的長江“江心水”。不斷變更水源地的背后,是慘痛的水源地污染史。


  水源保護(hù)問題,越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。記者了解到,近年來我省各地普遍加快了“第二水源地”建設(shè)。


  暮春時(shí)節(jié)的鹽龍湖萬畝生態(tài)保護(hù)區(qū),草木蔥蘢,菖蒲、蘆葦?shù)?0余種水生植物生長旺盛。“作為國內(nèi)首個(gè)平原上開挖的人工湖,鹽龍湖不僅具有水質(zhì)凈化的作用,還是鹽城市重要的備用水源地,水庫有效庫容460萬方,能保證市區(qū)7天以上正常供水。”鹽城水利局水資源處處長朱榛國說。鹽城市區(qū)共有兩個(gè)水源地,鹽龍湖飲用水源地和通榆河飲用水源地互為備用,同時(shí)還在市區(qū)布設(shè)了17眼深井作為應(yīng)急備用。去年夏天,蟒蛇河發(fā)生嚴(yán)重水污染,鹽龍湖利用水庫的調(diào)蓄功能,充分發(fā)揮了應(yīng)急供水作用,保證了市區(qū)百萬居民供水安全和生產(chǎn)生活不受影響。


  在其他地區(qū),我省開挖了通榆河北延工程,為連云港水源地提供更多優(yōu)質(zhì)來水;通過東太湖退漁還湖,建設(shè)了吳江應(yīng)急備用水源地;推進(jìn)白馬湖綜合治理,解決了淮安的備用水源問題。在常熟市長江應(yīng)急水源地,記者看到,堤坡防護(hù)、退水閘、水庫防滲墻、堤防、隔離帶綠化等都已建好,取水泵站、疏水泵房、進(jìn)出水管、庫區(qū)隔離帶等配套設(shè)施也在加緊施工。“在發(fā)生突發(fā)性水污染的情況下,這一長江應(yīng)急水源地可以滿足全市應(yīng)急供水8至9天。”常熟市水利局副局長聞?wù)駯|告訴記者,應(yīng)急水源地庫區(qū)面積1400余萬畝,設(shè)計(jì)庫容561萬方,預(yù)計(jì)明年5月竣工投運(yùn)。


  “江蘇總體水量豐沛、水質(zhì)優(yōu)良,水利工程建設(shè),為水源地提供了更多優(yōu)質(zhì)來水。目前在全省60座縣級(jí)以上城市中,擁有兩個(gè)以上水系相對(duì)獨(dú)立的飲用水源地、可以實(shí)施不同水源間調(diào)度的城市有23座,占總數(shù)的近四成。”省水利廳水資源處處長季紅飛說。全省目前飲用水源結(jié)構(gòu)相對(duì)科學(xué)、具備一定抵御突發(fā)性水污染事件能力的城市共40座,占總數(shù)的66.7%。我省對(duì)各飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案采取“一地一策”制度,對(duì)突發(fā)性水污染事件、自然災(zāi)害、人為破壞等應(yīng)急事件,有針對(duì)性地分別提出水資源調(diào)度方案、供水方案和各項(xiàng)對(duì)策措施。尤其在飲用水源地上游、易發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)和敏感單位,也納入應(yīng)對(duì)預(yù)案范圍。


  中國工程院院士王浩建議,應(yīng)盡早完善我國突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急體系,包括突發(fā)性污染事故隱患調(diào)查和脆弱性評(píng)價(jià)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)急處理方法以及應(yīng)急供水預(yù)案、事故損失評(píng)估等。此外,還應(yīng)以水功能區(qū)為基本管理單元,以污染物總量控制為基礎(chǔ),以飲用水水源地保護(hù)區(qū)管理和保護(hù)為核心,發(fā)布全國重要飲用水水源地名錄,切實(shí)加強(qiáng)入河排污口管理,制定水源地保護(hù)區(qū)管理制度,加強(qiáng)信息共享。

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