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　　這是湖北省環(huán)境保護地方性法規(guī)首次提請省人大全體代表表決。此前，《條例（草案）》已通過湖北省人大常委會第三次審議。

 

 

　　據(jù)悉，提請表決的《條例（草案）》有多處亮點：

 

 

　　一是首次專章強化政府責任。《條例（草案）》專門設有一個章節(jié)明確政府責任，規(guī)定實行水環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制、水污染防治目標責任制和水環(huán)境損害責任終身追究制。同時，明確水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門在水污染防治工作中的職責，要求建立水污染防治的協(xié)調(diào)機制，形成各級政府統(tǒng)籌負責、有關(guān)部門齊抓共管的良好局面。

 

 

　　二是加大懲處力度?！稐l例（草案）》堅持“嚴字當先”，在上位法規(guī)定罰款幅度內(nèi)從嚴處罰，進一步加大違法成本，對違法排放水污染物受到罰款處罰，被責令限期改正，逾期不改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。對違法排污單位予以處罰的同時，對其負責人也設定行政處罰。

 

 

　　三是強化信息公開與公眾參與。《條例（草案）》要求政府及其環(huán)保部門應當依法公開水污染防治有關(guān)信息，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境決策和環(huán)境監(jiān)督，通過開展公益性宣傳，發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。

 

 

　　為使《條例（草案）》內(nèi)容全面、科學嚴謹，湖北省積極探索立法改革，改變以往“關(guān)門立法”的格局。

 

 

　　湖北省人大、省政府法制辦先后組織立法隊伍，采取“走出去，引進來”的策略，充分借鑒了全國7個省市水污染防治相關(guān)法律法規(guī)。

 

 

　　湖北省委、省人大、省政府通過專題匯報會、論證評估會、在各類媒體發(fā)布相關(guān)信息等方式，征求各界對《條例（草案）》的意見和建議。

 

 

　　湖北省環(huán)保廳黨組書記、廳長呂文艷表示，湖北省水環(huán)境保護形勢依然嚴峻，防治水污染任重道遠。《條例（草案）》的制定，是貫徹黨的十八大精神的重要舉措，也是“千湖之省”對中央巡視組提出的“湖北應注重保護和利用好淡水資源”要求的切實回應。