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　　一是明確目標(biāo)，統(tǒng)籌實施。按照國家和市政府要求全面恢復(fù)水域功能要求的總體目標(biāo)，根據(jù)河流水質(zhì)現(xiàn)狀，預(yù)測水環(huán)境容量，科學(xué)、合理確定次級河流年度水質(zhì)改善目標(biāo)，明確每年要實施的綜合整治項目，優(yōu)先解決水質(zhì)黑臭問題，整治重點要突出截污控源。二是落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。落實區(qū)縣政府實施次級河流綜合整治和保證水環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，強(qiáng)化牽頭市級部門的牽頭抓總工作責(zé)任，實行次級河流綜合整治水質(zhì)改善和項目推進(jìn)“雙目標(biāo)”考核，嚴(yán)格督查考核，加快推進(jìn)。三是分類處理，防治結(jié)合。根據(jù)每條次級河流水質(zhì)現(xiàn)狀和污染源分布，制定“一河一策”的綜合整治實施方案，分類制定治理措施，同步開展工業(yè)、生活、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村面源污染的治理。在推進(jìn)工程措施的同時，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格流域規(guī)劃控制和環(huán)境準(zhǔn)入，控制新增污染源，削減污染物入河總量。