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廣州擬于30日召開污水處理費上漲聽證會
發布日期:2009/1/12 16:48:35

廣州市物價局定于今年12月30日召開聽證會,對市建委提出的廣州市城市污水收費改革方案公開聽證。市物價局昨日向社會公開征集的13名正式代表,8名旁聽代表也在媒體的見證下抽簽產生。

  聽證會提出的兩個污水處理收費標準調整方案,比目前污水處理收費標準分別提高0.4元/噸或0.6元/噸。目前廣州污水處理費統一為0.7元/噸,按用水量的90%收,其中居民水費為1.32元的基本水價再加上0.63元的污水費,計收1.95元/噸,污水處理費調高后,按方案一,繳納費用為2.35元/噸,方案二為2.55元/噸。

  廣州市物價局副局長吳林波說,廣州市一直在推進污水處理設施的規劃建設。同時廣州也提出要舉全市之力,系統推進污水治理和河涌整治,確保2010年6月底前全市水環境出現根本性好轉。據了解,目前省內城市深圳、佛山、東莞、江門及省外城市北京、上海、南京等地的收費標準均比廣州高。國家和省多次要求要把污水處理收費調整到“保本微利”、“合理盈利”的水平。而廣州現行收費標準偏低,污水處理廠根本無法達到保本微利的水平。據測算,廣州2007年污水處理平均處理成本2.3729元/噸,為此,需要調整現行污水處理收費標準,解決污水處理廠建設、維護和運營費用。

  1989年至今,廣州城市生活污水處理能力由15萬噸/日增至183.3萬噸/日,城市生活污水處理率由20%增至74.14%。但是污水處理量的逐年提高,相關費用也不斷增大,收費標準與處理成本差額完全靠政府財政承擔,負擔越來越重。今后還要繼續加大西朗二期、瀝滘二期等污水處理設施建設。

  吳林波說,調整污水處理收費標準,有利于增強全社會保護和合理利用水資源的意識。運用價格機制,控制污水排放,使企事業單位及個人達到自覺節約水資源,減少排污量的目的。同時,對自備污水處理設施達標排放、主動接駁市政排水設施的排水戶適當減免污水處理費,有利于發動企業和個人共同為城市治污。

  從即日起至12月30日期間,市民可通過傳真、信件或電子郵件的方式向市物價局就此次調價提出意見和建議(傳真:86196860,地址:解放北路1382號金桂園A2棟912室,電子郵件:wjjsfc@126.com)。

  減免措施

  困難戶免征污水處理費

  為鼓勵用水單位及個人共同治污及對低收入困難居民的優惠,此次聽證方案還提出了相關配套政策和減免措施。比如持有效《低收入困難家庭證》的居民戶,免征污水處理費。大、中、小學校(不含校辦企業、職業學校和教職員工的生活用水),公立醫療機構、幼兒園、托兒所、敬老院(養老院)等社會公共福利事業單位,免征污水處理費。對城市公共綠化用水(屬獨立水表計量用戶)按用水量的25%計征污水處理費。

  市民聲音

  提價和治水 不應掛上鉤

  記者隨機采訪了十多位市民,收集到的心聲多是不滿意費用提高,并認為提高百姓負擔和治好水環境沒有必然關系。

  聽證代表黃建水:要看其漲價的依據是否成立,成本核算是否充分。至于污水處理的資金缺口,要看其是什么原因造成的,是否技術上的問題,或是管理上成本過大,得綜合分析,不能單從項目的盈虧去考慮。

  天河李先生:提高污水處理的價格有助于環保啊,可是誰來監督資金的使用呢?真的全用于河涌治理嗎?

  大學陳老師:只要財政有缺口,就向市民提價,水價如此,氣價如此,干脆以后都不要交稅好了,哪個部門缺錢,哪個部門就提價好了。

  網友Quest:老百姓就是一個大金庫,沒錢了就把手往里面掏一下,什么危機都解決了。

  污水處理費兩套備選方案

  方案一居民用水量≤22噸升至1.0元/噸暫按

  生活類污水1.1元/噸收費

  用水量22-30噸部分升至1.1元/噸

  用水量30噸以上部分升至1.2元/噸

  非居民行政事業類污水升至1.3元/噸

  生活類污水

  工業類污水升至1.5元/噸

  經營服務類污水升至1.5元/噸

  特種行業類污水升至2.0元/噸

  方案二不區分用水類別,由0.7元/噸調整為1.3元/噸

物價局答疑

  提高污水處理費 治污仍然缺口大

  針對聽證會的有關問題,物價局有關負責人作出了回應。

  問:收取污水處理費,就能完全解決污水處理問題嗎?

  回應:市物價局的成本測算表明,2007年全市污水處理成本為13.4371億元。按方案一測算,預計每年可收取污水處理費9.6億元,與污水處理成本相比尚有3.8億元的缺口;按方案二測算,預計每年可收取污水處理費約10.2億元,缺口約為3.2億元。

  問:如果資金缺口存在,將來還繼續擴大,會不會還會考慮新一輪的加價?

  回應:物價局表示,這要看這次調價后污水處理費的征收和使用情況,既要滿足污水處理設施建設和運營,也要考慮社會的負擔和承受能力,還和政府投入增加有關。現在的污水處理成本是經過調查隊嚴格監審的,到時也會提交給聽證代表看。

  問:實行一戶一表才能實行階梯水價和污水處理費,會不會到時候情況發生變化,收費標準繼續上調?

  回應:自來水公司2006年起用5年時間,分階段對全市116.64萬戶尚未完成抄表到戶居民用水戶實施包括抄表到戶和終端收費在內的計量系統改造,預計到2010年可為全面實現階梯式水價創造條件。到時才可望實行污水處理費的階梯價格,至于標準則要視乎兩年后的實際情況來定。

  問:聽證會上允許有更多不同的建議和方案嗎?會不會最后實施的根本就不是現在的方案?

  回應:物價局負責人表示,如果大家認為這兩個方案都不合理,盡管可以提出自己的方案,只要有理有據就行了。收集的意見將進一步完善后上交市政府審批。

  問:什么時候開始實施新的收費標準?

  回應:這要等聽證會后才能決定,明年1月1日是不可能實行新價格的。

  新舊收費比較

  一個三口之家

  每月多交7元

  記者計算了一下,一戶中等收入的三口之家,平均一個月約用水18噸,按現行的水費加污水處理費1.95元/噸算,35.1元一個月。提高污水處理費到1.1元/噸后,42.3元一個月,費用升幅為20%。#p#分頁標題#e#

 

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