記者6月15日從2009中國北京國際節能環保展了解到，北京市《加快發展循環經濟建設資源節約型環境友好型城市2009年行動計劃》已全面啟動。按照計劃要求，全年共安排86項任務，其中本年度完成48項，跨年度實施38項，預期完成單位GDP能耗下降4%、單位GDP水耗下降5%等年度目標。
北京市發改委相關負責人介紹，為應對全球金融危機，今年節能減排工作與“擴內需、保增長、促發展”緊密結合，一是將推進節能減排與培育新經濟增長點相結合，著力發展循環經濟，推進節能環保等一批新興產業發展；二是將推進節能減排技術進步與引導綠色消費相結合，著力推廣應用一批與市民生活密切相關的新技術新產品；三是將推進節能減排能力建設與拉動投資增長相結合，著力組織實施一批重大項目。通過采取結構優化、技術進步、機制創新、項目推進等綜合措施，加快轉變經濟發展方式，形成有利于節能環保的產業結構、生產方式和消費模式，確保完成節能減排年度目標。
六大機制逐步完善
北京市在全面完成2008年年度計劃的基礎上，2009年將繼續完善包括政策引導機制、評價考核機制、監督監測機制、標準準入機制、市場服務機制、宣傳動員機制等在內的六大機制。
北京市加大財政支持力度，安排節能減排專項資金1億元，用于支持節能減排獎勵、新技術新產品推廣等工作，同時研究制定《北京市節能獎勵暫行辦法》等政策。
節能減排目標責任考核的范圍也進一步加大。研究完善符合首都功能的考核評價指標體系，將環境保護、交通節能指標納入節能減排目標責任考核的范圍，建立公共機構節能目標責任制。
加強節能環保監督執法，完善能耗和重點污染源監測平臺，督促全社會認真實施國家有關節能減排的法律法規和約束性規定。對150家公共建筑、650家重點用能單位及100家固定資產投資項目建設單位的室內空調溫度、國家明令淘汰用能設備、節能管理制度等進行監察。
在標準準入方面，嚴格執行《北京市產業結構調整目錄》，提高產業準入門檻；嚴格執行環評、能評制度，控制污染物和能耗源頭增長；研究制定市級行政單位能耗定額標準；完善建筑能耗信息公示制度；試行民用建筑能效測評標識制度等。
此外，培育節能減排市場服務機構也成為推進節能減排工作的關鍵詞。據悉，北京市已經出臺了合同能源管理資金支持辦法，支持用能單位采用合同能源管理方式進行節能改造和運行管理；電力需求側管理項目融資平臺、中介服務平臺等也在發揮越來越重要的作用。
十大工程全面實施
除六大機制外，今年還將繼續深化產業結構調整、新技術推廣、固體廢棄物處置、大氣污染治理工程、水污染治理和水資源節約工程、綠色照明工程等十大重點工程。
“積極推動節能降耗工作由‘以退促降’向‘內涵促降’轉變”。北京市發改委有關負責人介紹。
按照這個思路，除加快淘汰退出一批高耗能、高耗水、高污染行業外，本市還將優先發展一批服務主導型、創新驅動型和生態友好型的綠色產業。繼續推進六大功能區、四大金融后臺服務區、文化創意產業集聚區、循環經濟園區等基礎設施和配套服務體系建設，推動一批高端、高效、高輻射的產業項目落地。
據悉，在技術推廣領域，正在研究制定2009節能節水減排技術推廣計劃，通過項目示范、能評推薦、標準規范等措施，繼續大力推廣節能節水減排技術。本年度力爭新增熱泵供暖面積500萬平方米；在郊區實施分別惠及1萬戶的“綠色燃氣”和200個“陽光浴室”工程,建成500個設施農業大棚的綠色生物質燃料供暖，投用1000輛混合動力和純電動的節能環保汽車開展示范運營，實施北京水泥廠水泥窯處置污泥項目等。
在大氣污染治理方面，在全面完成城市核心區內文物保護區平房采暖小煤爐改用清潔能源工程的基礎上，今年將啟動中心城區20噸以上大型燃煤鍋爐房實施清潔能源改造及能力擴建，進一步解決中心城區熱源能力極度匱乏和環境問題; 繼續推進10個新城集中供熱工程。
大力開發利用再生水，化解水資源緊缺和水環境污染兩大難題，實現污水變資源。加快清河二期、盧溝橋、豐臺河西等再生水廠及利用工程建設，市區污水處理率提高到94%，年利用再生水6.5億立方米。
北京還將推動智能交通管理系統建設，綜合覆蓋率要由目前的30%提高到45%。從2009年起每年凡達到報廢期老舊公交車的更新要優先采用清潔燃料或新能源汽車。推行泊車熄火等行為節油措施，并對公交、環衛等公共服務領域用車試點安裝節油裝置。
此外，綠色照明工程也將在推廣數量和范圍上進一步擴大，力爭推廣1000萬只以上高效光源，并在全市市級公共機構全部淘汰低效照明產品。選取4條以上城區市政道路示范推廣LED路燈。
記者了解到，2008年行動計劃分解為88項任務，截至目前，48項當年必須完成的任務已全部完成；40項跨年度實施的任務中提前完成7項，今年將繼續推進33項。
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