1月11日下午，北京市應(yīng)急管理局召開(kāi)網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作的若干措施》進(jìn)行解讀。據(jù)了解，《若干措施》將城市防洪防澇作為單獨(dú)一部分，進(jìn)行重點(diǎn)分析研究。
北京市水務(wù)局二級(jí)巡視員馬法平介紹，北京現(xiàn)有雨水管道標(biāo)準(zhǔn)偏低。“全市雨水管道總長(zhǎng)度9396公里，排水標(biāo)準(zhǔn)不足一年一遇的占66%，3到5年一遇或以上重現(xiàn)期的占21%。由于建設(shè)時(shí)間較早，只有21%的雨水管道滿足小時(shí)45至56毫米雨強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，還有66%的雨水管道不滿足小時(shí)36毫米雨強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)。”
北京市城市排水體系還不完善。中心城邊緣地區(qū)及城鄉(xiāng)接合部存在雨水管線未按規(guī)劃實(shí)施、無(wú)排水設(shè)施、排水設(shè)施不連通、上下游不配套、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題；有的地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不同步改變地面豎向布局，造成雨水匯流方向與規(guī)劃排水分區(qū)不符；有的排水河道阻水堵點(diǎn)沒(méi)有清除治理，規(guī)劃蓄澇區(qū)沒(méi)有建設(shè)完成。
此外，下凹路段和降雨特點(diǎn)增加了積水風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市下凹式立交橋、隧道、地下通道等下凹式道路多，僅下凹式立交橋就有約440處。另外，汛期強(qiáng)降雨往往伴隨雷電、大風(fēng)、冰雹，落枝樹葉容易糊堵雨水箅子，造成雨水排除不暢。
據(jù)馬法平介紹，2012年“7·21”特大暴雨后，北京市實(shí)施了中小河道治理和中心城下凹式立交橋泵站升級(jí)改造工作，新建、改造1685公里雨水管道。
2021年北京市政府發(fā)布了《北京市城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制實(shí)施方案（2021年—2025年）》，到2025年，實(shí)現(xiàn)首都功能核心區(qū)和中心城區(qū)重點(diǎn)道路以及城市副中心重點(diǎn)道路達(dá)到小時(shí)降雨65毫米不發(fā)生積水，中心城其他道路及新城重點(diǎn)道路達(dá)到小時(shí)降雨54毫米不發(fā)生積水的目標(biāo)。
“積水內(nèi)澇防治工作是應(yīng)對(duì)排水設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不積水的措施。而極端降雨超過(guò)排水設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)能力，需在實(shí)現(xiàn)排水規(guī)劃、加強(qiáng)日常管理，充分發(fā)揮排水工程體系功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升非工程應(yīng)急措施的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。”馬法平說(shuō)。
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