水是生產(chǎn)之基、生態(tài)之要、生命之源。開展“六水共治”攻堅戰(zhàn)，既是省委、省政府的大目標(biāo)、大思路，也是基層所盼、民心所向。1月9日，海南日報記者采訪省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞對標(biāo)對表發(fā)揮職能作用，談進(jìn)一步推動落實“六水共治”攻堅戰(zhàn)工作思路與具體舉措。
提高認(rèn)識
堅決打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)
“推進(jìn)‘六水共治’、做好水環(huán)境治理，事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)大局，事關(guān)廣大人民群眾的福祉。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長毛東利如是表示。
毛東利指出，省生態(tài)環(huán)境廳將提高認(rèn)識，傳達(dá)好、部署好、落實好全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)動員部署會精神，進(jìn)一步提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把水環(huán)境治理作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門堅定不移打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)。
“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，心懷‘國之大者’，堅定守護(hù)海南發(fā)展‘最大本錢’的決心，按照全省‘六水共治’攻堅戰(zhàn)動員部署會精神，堅持因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌有序的基本原則，加強海綿城市建設(shè)，有效解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用等問題，健全完善城市功能，助力提升人民群眾的獲得感和幸福感。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王鵬說。
省自然資源和規(guī)劃廳廳長丁式江表示，全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將通過持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)空間布局、強化治水工程資源要素保障、加強山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌抓好國家海洋督察涉水問題整改等，為“六水共治”攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的自然資源和規(guī)劃要素保障。
聚焦重點
明確具體工作舉措
在談到具體舉措時，毛東利表示，省生態(tài)環(huán)境廳將及時精準(zhǔn)做好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價工作，加強水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，確保水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全”，及時發(fā)現(xiàn)問題，為省委、省政府，市縣黨委政府及相關(guān)職能部門治水決策提供精準(zhǔn)有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐。
王鵬指出，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加大對《海南省海綿城市規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》宣貫解讀力度，積極指導(dǎo)市縣編制《海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃》，確保海綿城市建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。明確海綿城市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，把海綿城市建設(shè)理念融入城市新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)城市更新工作中統(tǒng)籌推進(jìn)。推廣三亞海綿城市、海口美舍河鳳翔濕地公園建設(shè)經(jīng)驗，充分發(fā)揮模范效應(yīng)，分類推進(jìn)打造城市治理樣本，引領(lǐng)其他市縣加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。
在進(jìn)一步落實屬地主體責(zé)任方面，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立政府統(tǒng)籌、多專業(yè)融合，各部門職責(zé)明確、分工合作的工作機(jī)制，鼓勵市縣政府將海綿城市創(chuàng)建工作納入考核事項，加大財政支持力度，確保工作落地見效。
丁式江談到，在優(yōu)化空間布局方面，將堅持“四水四定”原則（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)），編制實施省和市縣國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，科學(xué)劃定涉水空間范圍和水生態(tài)保護(hù)紅線邊界，嚴(yán)格水域岸線分區(qū)管理和用途管制，加強自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)區(qū)空間保護(hù)。
強化要素保障方面，全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將對水資源配置、污水處理等治水工程設(shè)施，涉及林地定額指標(biāo)、新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先安排、足額保障，涉及用地用林“應(yīng)保盡保”；指導(dǎo)市縣落實落細(xì)“不征不轉(zhuǎn)”“只征不轉(zhuǎn)”等用地政策，實施村莊建設(shè)簡易審批，高效保障農(nóng)村污水處理設(shè)施用地。
持續(xù)發(fā)力
做好水環(huán)境治理工作
水的治理從來不是一蹴而就的，需要做好長期打算、持續(xù)發(fā)力。
丁式江指出，加強保護(hù)修復(fù)方面，將加快推動中央財政支持的海口、文昌等8個海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目實施，有效改善濱海濕地、河口海灣等生態(tài)系統(tǒng)；積極推進(jìn)全域土地綜合整治20個國家級試點和10個省級試點，加快礦山生態(tài)修復(fù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，增強水源涵養(yǎng)功能。
針對近岸海域污染防治不到位問題，丁式江表示，省自然資源和規(guī)劃廳將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和市縣對所有入海河流和入海排污口進(jìn)行排查，對未達(dá)到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的，分類整治到位。同時，加強陸海空間管控，加快編制實施海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃，嚴(yán)格落實海岸帶管控規(guī)定，嚴(yán)控新建建設(shè)項目占用，除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面禁止圍填海，堅決防止出現(xiàn)新的破壞海水生態(tài)環(huán)境問題。
如何形成加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作合力？王鵬指出，將加大宣傳引導(dǎo)，在全社會普及海綿城市理念，最大程度爭取群眾對海綿城市建設(shè)、改造工作的理解和支持。通過這些措施力爭2030年，海南海口、三亞、儋州、瓊海、萬寧、文昌、五指山、東方等8座設(shè)市城市的建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求，使廣大群眾切實感受到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的實效。
“我們將以堅決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、有力的行動，做好水環(huán)境治理工作，守護(hù)好海南的綠水青山。”毛東利指出。
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