近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》（以下簡稱方案），明確到2025年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。
記者注意到，方案中提出“要加強農村黑臭水體治理”。從“堅決打好”到“深入打好”，污染防治攻堅戰的“戰場”也從治理城市黑臭水體逐步拓展到農村。
那么，農村黑臭水體整治與城市有何不同？農村黑臭水體有什么影響？該如何下力氣整治？記者就相關問題采訪了專家。
農村黑臭水體污染影響有多大？
“黑臭水體會造成原有水生生態系統遭到破壞，生物多樣性降低，水質惡化，進而改變和降低水體水生生物和微生物的種類，破壞水生生態系統的平衡。”北京師范大學環境學院教授夏星輝說。
“農村是流域的重要組成部分，農村黑臭水體也是流域水體的主要污染源之一。”夏星輝表示，在枯水期，農村黑臭水體流動性較低，較高的營養鹽濃度會造成水體嚴重富營養化，進一步滋生惡臭物質和促進重金屬離子還原，促使重金屬等通過下滲進入地下水系統，影響整個流域水環境。
而到了豐水期，間歇性河流和水體可恢復其流動性，流域內水體具有更強的連通性，農村黑臭水體可與更高級別的河流相連，污染物質從黑臭水體向高級別河流的輸移將對整體流域水環境產生危害。
夏星輝說：“因此，農村黑臭水體不僅會影響當地的水環境和水生生物，還會影響整個流域的水環境和水生生物。”
此外，夏星輝表示，農村黑臭水體相當于流域的非點源，農村黑臭水體的整治能減少整個流域污染物的輸入。因此，農村黑臭水體的整治，不僅能提高農村的生態環境質量，而且對改善整個流域的水環境都有重要的意義和作用。
農村與城市黑臭水體有何差別？
農村的黑臭水體和城市的黑臭水體，有怎樣的差別？
“農村與城市黑臭水體的污染來源存在差異。”夏星輝在談及此問題時，總結出三點。
夏星輝指出，首先，農村管網建設不全、污水處理配套設施落后，造成生活污水和工業污水直排或不達標排放，從而形成點源污染。但是，相對于城市而言，農村黑臭水體的工業污染種類比較少。
其次是畜禽和水產養殖、種植業以及沿岸生活垃圾堆積造成的面源污染，是農村黑臭水體最主要的污染源。
最后，城市黑臭水體主要以河流為主，而農村多數以溝塘為主，并且多為死水，水系流通不暢，這也為黑臭水體的形成提供了條件。
那么，農村與城市之間的黑臭水體治理，是否存在“互通性”？
“雖然農村與城市的黑臭水體污染來源存在差異，但是城市黑臭水體的治理思路仍然可以應用于農村。”夏星輝說：“農村和城市黑臭水體治理，都圍繞著控源截污、內源控制、生態修復、補水活水等方面進行重點整治，具有相同的治理理念，因此，可以在因地制宜的基礎上相互借鑒。”
農村黑臭水體治理難在哪兒？
從2015年4月國務院印發《水污染防治行動計劃》提出城市黑臭水體的控制性目標，到2018年9月住房和城鄉建設部、生態環境部聯合印發《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，城市黑臭水體治理不斷深入推動。
截至2020年底，全國地級及以上城市2914個黑臭水體的消除比例達到98.2%，百姓關于城市黑臭水體的投訴越來越少，對城市黑臭水體治理的認可度總體較高。
夏星輝表示，相較于城市黑臭水體治理，目前農村黑臭水體整治工作還處于初級階段，面臨著黑臭水體底數不清和研究基礎薄弱的問題。不同地區農村黑臭水體的污染來源有較大的差異，在整治時面臨著黑臭水體形成原因復雜的問題。
“另外，相對于城市來說，農村分布比較分散，從流域的尺度進行總體協調較為困難，并且在管網建設和設備維護方面相對于城市具有更高的難度。如何提高居民的保護意識和參與度，也是黑臭水體整治工作中需要重視的一個問題。”夏星輝補充道。
對于城市的黑臭水體而言，多年來的整治工作已經取得了顯著的成效，但是有些方面仍然需要提高。“例如，通過建立相應的建設標準和配套管理的制度，規范黑臭水體的治理流程，通過建立更加完善的市場化水體修復模式，以市場的手段推動黑臭水體的修復，建立更加完善的技術和管理體系，防止已整治的黑臭水體出現反彈。”
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