12月12日，2021大灣區(qū)科學論壇納可持續(xù)發(fā)展分論壇在廣州舉辦。城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室主任、中國工程院院士任南琪，就全國海綿城市建設(shè)發(fā)表演講。他表示，目前海綿城市試點取得了顯著成績，下一步應基于碳達峰和碳中和的遠景目標來解決污染治理問題。
城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室主任、中國工程院院士任南琪視頻演講
今年城市“內(nèi)澇”問題再次引發(fā)公眾關(guān)注，任南琪表示，城市“看海”的誘因很多，主要可歸結(jié)為以下兩點。一是區(qū)域或流域性洪水引發(fā)的外洪進入，使城市排水河流的水位高張而導致頂托，出現(xiàn)排水不暢、城市積水。二是城市高強度開發(fā)和高硬覆蓋率引發(fā)的城市內(nèi)澇：雨水徑流速率加快，生態(tài)蓄水空間減少，特別是排水基礎(chǔ)設(shè)施不足，嚴重欠賬，甚至難以應對一般性降雨強度。
為解決城市內(nèi)澇問題，需要建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。任南琪進一步解釋說明，海綿城市意味著，“通過在源頭、過程，和末端不同尺度上綜合利用運用‘綠色’＋‘藍色’仿生與灰色工程措施，使城市具有更強應對自然災害的韌性。”
海綿城市要解決兩大方面的問題：一個是內(nèi)澇的問題，二是城市水資源和水環(huán)境的問題。任南琪強調(diào)，要解決城市水系統(tǒng)的核心問題，必須要建立一個概念——我們追求的是系統(tǒng)的最優(yōu)，而不是單元的最佳。“我們現(xiàn)在有很多城市在做的事情，始終考慮的是單元要達到最佳，浪費了大量的資金，也消耗了大量的能源和資源。實際上是不符合低碳節(jié)能的未來發(fā)展趨勢。”
他表示，海綿城市對于常規(guī)性的雨水可以處理，但像鄭州今年百年一遇的大暴雨，也很難解決。對于公眾比較關(guān)注的黑臭水體治理問題，他認為，黑臭在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)。“從目前來看，我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施短板非常嚴重，污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率較低。這是下一步各個城市必須要解決的一大問題。”
針對污水處理廠的排水標準，他也提出了新的思考。“不能定一個籠統(tǒng)的標準，而應當思考我們處理后的污水將服務(wù)于什么。是生態(tài)補水、回用水還是營養(yǎng)物歸田水。”他表示，排放標準應適應“目標與功能需求”。
海綿城市建設(shè)促進了全國多個試點城市對綠色發(fā)展理念的認識認知，并取得了很好的成效。例如：四川遂寧金色海岸小區(qū)改造項目，統(tǒng)籌解決小區(qū)積水、道路破損、景觀差、公共空間缺乏等問題。目前，每年可利用雨水3500立方米。
“海綿城市是一項理念，是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務(wù)。”任南琪表示，接下來，要實現(xiàn)基于碳達峰和碳中和的污染治理，還是要通過灰綠結(jié)合，即自然生態(tài)系統(tǒng)（綠）＋人工強化系統(tǒng)（灰）。從而構(gòu)建具有韌性的城市生態(tài)格局，并進一步提升人居品質(zhì)。
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