12月23日，記者從白洋淀上游水污染防治新聞發布會上獲悉，近年來，我市水環境質量持續改善，城鎮污水治理和農業農村環境綜合整治成效顯著。2020年1至11月，11個國省考斷面實際水質情況優于Ⅲ類比例81.8%，劣Ⅴ類為0。2018年至2020年，我市地下水水源地均達到地下水Ⅲ類，王快水庫和西大洋水庫水源地水質均達到了地表水Ⅱ類，全部符合國家飲用水源地水質要求。累計完成796個村莊生活污水治理，完成率108%，4245個村莊生活污水得到有效管控，完成率100%。
水環境質量持續改善。關于地表水，我市共有國省考斷面11個，2018年至2020年地表水水質持續改善。2018年，11個國省考斷面全年水質目標優于Ⅲ類比例54.5%，劣Ⅴ類比例36.4%。實際水質情況為優于Ⅲ類比例54.5%，劣Ⅴ類比例9.1%，完成全年水質目標。2019年11個國省考斷面全年水質目標優于Ⅲ類比例45.5%，劣Ⅴ類比例45.5%。實際水質情況為優于Ⅲ類比例63.6%，劣Ⅴ類為0，完成全年水質目標。關于飲用水水源，我市共有7個城市集中式飲用水源地，其中市級水源地3個，分別是一畝泉地下水水源地、西大洋水庫地表水水源地、王快水庫地表水水源地；縣級市水源地4個，分別是涿州城區地下水水源地、涿州泗各莊地下水水源地、安國地下水水源地、高碑店地下水水源地。2018年至2020年，我市地下水水源地均達到地下水Ⅲ類；王快水庫和西大洋水庫水源地水質均達到了地表水Ⅱ類。全部符合國家飲用水源地水質要求，達到了省考核目標。
按照省白洋淀治理統一安排部署，2019年我市完成了污水處理廠新建擴容、污水處理廠提標、城鎮雨污分流及管網建設、企業治理、農村環境綜合整治、納污坑塘及黑臭水體整治、河道綜合整治、農業面源及畜禽污染防治等方面的64個白洋淀上游重點治理項目，總投資52億元。今年正在實施總投資58億元的59個白洋淀上游重點治理項目，目前已有51個項目完工，7個開工在建，前期1個（仙人橋濕地項目）。
與此同時，我市在城鎮污水治理方面成效顯著。新建一批鄉鎮、園區污水廠，擴建一批老的縣城污水廠，完成剩余污水廠提標改造，到今年年底，全市污水處理能力將達到175萬噸/日，比2015年增加46％。2019年按照河北省《大清河流域水污染物排放標準》再次啟動提標，29座于當年完成，比標準完成時限提前一年，出水水質提高了2個類別，剩余今年全部完成提標。全面推進城鎮雨污分流，嚴格控制上游城鎮面源污染，2019年保定市主城區、蠡縣、滿城區等沿河重點城區主干道路初步完成雨污分流；今年，徐水區、清苑區、高陽縣、高碑店市、定興縣、涿州市、安國市、望都縣、順平縣等14個縣（市、區）城區計劃開展排水管網雨污分流改造，總計213公里。推進各縣（市、區）在確保完成今年雨污分流任務的基礎上，把明年、后年的任務全部歸到今年，確保今年全部啟動，2021年汛期前，除阜平縣、淶源縣兩個全山區縣，其他各縣（市、區）主城區工程全面完成。為防治城市面源污染，結合海綿城市建設，保定市排水總公司已編制完成保定市排水與污水專項規劃，保定市城市管理綜合行政執法局編制印發《保定市城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案》。開展城市黑臭水體排查整治，截至2019年底，一畝泉河、護城河、清水河、府河、黃花溝、瀑河、金線河、侯河、環堤河9條城市黑臭水體整治工作全部完成，達到《城市黑臭水體整治工作指南》的任務要求。
農業農村環境綜合整治進展順利。投入4.81億元購買農村生活垃圾市場化清掃清運服務，環雄安管控區和主要入淀河流兩側村莊全部納入了城鄉一體化垃圾收集處理體系。全力推進農村生活污水治理，結合農村改廁工作，以主城區城中村、入淀河流傍河村為重點，加緊推進農村生活污水治理管控，截至今年11月底累計完成796個村莊生活污水治理，完成率108%，4245個村莊生活污水得到有效管控，完成率100%。通過以上措施，主要入淀河流兩側基本實現了消滅“傍水”農村污水、垃圾直排入河亂象，農村面貌煥然一新。清苑區、滿城區、曲陽縣等7個縣（市、區）完成了畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進，全市規模養殖場糞污處理設施配建配建率100%。加強農業面源污染防治，印發了文件明確要求“入淀河流干流河道管理范圍外延15米內嚴禁使用化肥、農藥”，并印制相應宣傳標識牌600余塊、明白紙30000余張。
答記者問
問：請問在工業污水治理方面，我市重點做了哪些工作？
答：在工業污水治理方面：一是推廣先進清潔生產技術。造紙、印染、制革、氮肥等重點涉水行業123家企業進行清潔化改造，從源頭上減少污染物排放。二是推進工業園區污水集中處理。21個省級以上涉水工業園區，全部建成獨立的污水集中處理設施，或依托城鎮污水處理設施，實現污水集中處理。涉及的23座污水處理廠中，都已經安裝在線監測設施、與生態環境部門聯網，出水全部達到地表水Ⅳ類。三是加強重點涉水企業監管。我市重點涉水企業全部納入重點排污單位管理，具備條件的全部安裝廢水污染物在線監測設施，并與生態環境部門聯網，實現對排污單位的實時管控，截至目前已有545家（含污水處理廠）完成在線監測安裝聯網。四是開展“碧水2020”環境執法專項行動。針對涉水工業企業、污水處理廠等水環境重點部位，對水洗、腸衣加工、印染、石雕、羽絨加工集中的縣區開展“解剖式”執法檢查，出動執法人員6839人次，檢查企業（點位）2643家，發現問題數242個，其中，立行立改205個、移交當地政府28個、立案處罰9個、移交公安機關1個，有力打擊震懾水環境違法行為。
問：白洋淀的保護成為雄安新區生態環境保護的重中之重，我市做了哪些工作？
答：雄安新區設立以來，我市開展以河道垃圾、非法排污、涉河違障違建、非法采砂整治為主要內容的河湖清理行動。4年來累計清除各類垃圾1025萬方，拆除違障違建1232處，封堵各類非法排污口1785個，取締非法采砂場105處，設立和更新各類警示牌、標志牌11095個。其中，2020年5月集中開展“清河補水”專項行動以來，通過疏浚河道、平整河槽、規整堤岸恢復河道形態，改善河道過流條件。截至目前共動用機械設備9392臺次，人員54700余人次；累計清理垃圾1635處，17.9萬方；清理廢土棄渣334處，19.1萬方；整治河道193公里，動土330萬方；清除樹障10708畝；啟動流域治理項目33處，安裝警示標示牌1117處。同時，今年以來繼續開展河湖“清四亂”行動，截至11月底，全市自查發現和上級交辦河湖“清四亂”問題3172處，已整改完成3162處，完成率99.7%。其中，“亂占”597處，完成597處，完成率100%；“亂堆”2355處，完成2347處，完成率99.66%；“亂建”198處，完成196處，完成率99%；“亂采”22處，完成22處，完成率100%。剩余10處未完成整改，分別為“亂堆”8處，“亂建”2處，正在加緊整改中。同時，我市加強入河排污口監管，落實各級河湖長“認河、巡河、治河、護河”職責，將入河排污口管理納入河長制的有效管理體制。開展白洋淀流域入河排污口排查整治專項行動，排查入河排水口1005個，溯源點位1761個，最終保留入河排污口73個，現已全部完成登記審批手續，正在推進在線監測設施建設和標志牌設立，目前這些入河排污口水質已經全部達到了地表水Ⅳ類。
問：目前在水污染治理方面還存在哪些問題？還要重點做些什么？
答：目前我市水污染治理方面，主要問題是城市雨污分流、污水處理和排澇能力存在短板，降雨期間雨污混流入河，導致河道水質短時間內變差。雖然我市采取截污導排、應急處理等措施，但治標不治本。特別是面對今年降雨偏多的氣象形勢，形成截不住、導不完、治不及的不利局面，造成今年汛期府河水質波動較大。
下一步將重點做好以下工作：一是抓好五個結合。把白洋淀上游流域治理與京津冀協同發展戰略相結合，與落實綠水青山就是金山銀山、發展全域旅游相結合，與推進鄉村振興、建設美麗鄉村相結合，與開展“三創四建”活動相結合，與建設京津冀世界級城市群中的品質生活之城相結合。二是開展五項回頭看。對入淀河流兩側散亂污企業整治進行回頭看；對污水處理廠達標排放、穩定運行進行回頭看；對河湖“清四亂”，包括礦山治理、山體修復、濫采河砂等問題進行回頭看；對所有涉白洋淀治理工程進行回頭看；對入淀河流兩側畜禽養殖等面源污染進行回頭看，確保所有工作落地落實。三是打好五場攻堅硬仗。全流域污染治理攻堅硬仗，雨污分流工程攻堅硬仗，農村生活污水治理攻堅硬仗，生態修復攻堅硬仗，防洪體系建設攻堅硬仗。隨著這些工作的推進實施，保定市乃至白洋淀流域的生態環境將持續改善。
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