連日來(lái)，北京氣象條件良好，風(fēng)和日麗。隨著中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察工作的深入，北京市近年來(lái)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念所帶來(lái)的變化，也展示在了人們面前，和諧宜居環(huán)境漸成現(xiàn)實(shí)，生態(tài)文明建設(shè)也正加速前行。
把過(guò)去臟亂差的治理“洼地”，建成人們爭(zhēng)相打卡的網(wǎng)紅公園；把被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察列為整改重點(diǎn)的河道污水處理廠，改造為生態(tài)環(huán)境良好的城市綠地；把具有典型“鄰避效應(yīng)”的重污染廠區(qū)，打造成人們爭(zhēng)相觀光賞玩的休閑景點(diǎn)，成為公開(kāi)接受所有人檢驗(yàn)的生態(tài)環(huán)境治理地標(biāo)……北京環(huán)境治理成效初顯的背后，是北京市所付出的努力，以及其背后隱藏著的環(huán)境治理“綠色辯證法”。
社會(huì)治理中“正”與“反”辯證統(tǒng)一的有力揭示
第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)北京市的督察反饋意見(jiàn)中寫(xiě)道：“北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展，但壓力傳導(dǎo)不夠與工作統(tǒng)籌不足的問(wèn)題依然存在，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題尚未得到有效解決，城市環(huán)境管理粗放的問(wèn)題較為突出，環(huán)境質(zhì)量與中央要求和群眾期盼還有明顯差距。”
2015年，北京市全市206個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面中，有106個(gè)不符合水功能區(qū)要求，劣Ⅴ類斷面占比39%。2016年，各區(qū)納入目標(biāo)責(zé)任書(shū)的69條黑臭水體治理任務(wù)中，40條進(jìn)展遲緩。如位于北京市通州區(qū)梨園南街的玉帶河，據(jù)生態(tài)環(huán)境部資料，2017年5月玉帶河河水呈明顯墨黑色，夏天隨著氣溫升高河道會(huì)散發(fā)出濃烈臭味，因此也被周邊老百姓戲稱為“黑帶”河。位于其側(cè)的碧水污水處理廠，污水處理規(guī)模與出水水質(zhì)已遠(yuǎn)不能滿足城市副中心環(huán)境質(zhì)量提升與城市高品質(zhì)再生水利用的需求。
碧水污水處理廠的升級(jí)改造工程，迅速被列為北京市第一個(gè)三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)工程和折子工程。現(xiàn)在的碧水污水處理廠處理設(shè)施全部置于地下，采用第五代下沉式再生水技術(shù)，是首個(gè)國(guó)內(nèi)專有技術(shù)超越并替代美國(guó)技術(shù)的典范。項(xiàng)目產(chǎn)生的高品質(zhì)再生水，主要用于環(huán)球影城、城市綠心、玉帶河生態(tài)補(bǔ)水及電廠供水，成為城市第二水源。而碧水污水處理廠的地上景觀，也將引入“海綿城市”理念，打造為城市休閑公園。
現(xiàn)如今，玉帶河早已水清魚(yú)游，清澈的河面映照著沿岸的花草樹(shù)木，其本身蘊(yùn)含著的大運(yùn)河歷史文化資源，如古河道和10座古碼頭等歷史遺跡，也將一并展示出我國(guó)悠久的文化基因。
在北京市通州區(qū)北京城市副中心區(qū)內(nèi)，還有很多類似的例子，如本為重化工企業(yè)的東方化工廠，其廠址現(xiàn)已成為一個(gè)集健身、休閑、景觀于一體的綠色城市公園。
據(jù)公開(kāi)資料，2020年上半年，北京通州城市副中心地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)493.2億元，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力日益凸顯。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚攏人、生態(tài)環(huán)境吸引人、城市發(fā)展成就人，如今的北京城市副中心，正朝著國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)闊步邁進(jìn)。
放眼整個(gè)北京市，還有諸多區(qū)需要進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，還有諸多產(chǎn)業(yè)需要通過(guò)京津冀協(xié)同發(fā)展延伸經(jīng)濟(jì)腹地，還有諸多受污染河道、綠地亟待保護(hù)和修復(fù)。
中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)張寶順在調(diào)研中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。”北京市需要繼續(xù)努力解決一批人民群眾反響強(qiáng)烈、一直想解決但沒(méi)能解決的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，把相關(guān)工程打造成民生工程、景觀工程、標(biāo)桿工程，以敢于碰硬、善于碰硬的態(tài)度和工作，順應(yīng)時(shí)代所趨，順應(yīng)民心所向。
“發(fā)展”與“保護(hù)”辯證統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐
多少年來(lái)，北京雖然實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但生態(tài)破壞、環(huán)境污染也困擾著生活在這個(gè)城市中的每一個(gè)人，制約著城市更進(jìn)一步的迭代升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
9月3日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組一行前往北京市昌平區(qū)延壽鎮(zhèn)連山石村河道生態(tài)綜合治理工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地考察昌平區(qū)水環(huán)境整治工作。
通過(guò)全面落實(shí)河長(zhǎng)制，開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，這處河道已經(jīng)由治理前的雜草叢生、柴草亂堆、垃圾遍地、盜采砂石，成為了今天生態(tài)環(huán)境治理的示范河道。久已干涸的河道重新涌出汩汩清泉，當(dāng)?shù)卮迕褚惨揽亢拥乐卫砭S護(hù)、旅游休閑、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重新發(fā)家致富。
而延壽鎮(zhèn)隔壁的興壽鎮(zhèn)，更是形成了農(nóng)村垃圾分類的“興壽模式”，生動(dòng)詮釋了“發(fā)展”與“保護(hù)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
“發(fā)展”和“保護(hù)”的命題，同樣還存在于老舊的廠區(qū)，那些歷史沉疴堆積、轉(zhuǎn)型升級(jí)遲緩的重工業(yè)地段。
在長(zhǎng)安街西，永定河畔，首鋼首華科技發(fā)展有限公司坐落其間，負(fù)責(zé)著首鋼搬遷后受污染地塊的治理及修復(fù)工作。在現(xiàn)場(chǎng)，督察組一行詳細(xì)查看了煅燒爐、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等裝置的運(yùn)行情況，聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于首鋼搬遷后污染地塊處置情況的匯報(bào)。在首鋼第三號(hào)高爐前，這座首鋼園區(qū)極具代表性的工業(yè)遺存，已經(jīng)開(kāi)始承接了包括北京衛(wèi)視2019環(huán)球跨年冰雪盛典搖滾晚會(huì)、奔馳新品發(fā)布會(huì)等在內(nèi)的一系列活動(dòng)。
“用科技手段解決發(fā)展中的疑難問(wèn)題，用新時(shí)代奮斗精神擔(dān)起時(shí)代賦予的綠色發(fā)展重任。”這是連日來(lái)中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)張寶順在北京市督察調(diào)研過(guò)程中多次強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。而很多案例也成了近年來(lái)北京市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的縮影。
當(dāng)前，北京市“十四五”規(guī)劃正在緊張有序編制，北京對(duì)標(biāo)世界一流，還有很多工作要做：碳減排、防治臭氧污染、進(jìn)一步做好垃圾分類工作等，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，還任重而道遠(yuǎn)。首都北京，需要能在最吃勁的時(shí)候鼓足勁，繼續(xù)在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和建設(shè)以“四個(gè)中心”為戰(zhàn)略定位的國(guó)際一流的和諧宜居之都上，百尺竿頭更進(jìn)一步。
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