近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于進一步鞏固城市黑臭水體治理成效的通知》，針對多地被曝出黑臭水體整治后返黑返臭現(xiàn)象，提出遠程視頻監(jiān)控、實時圖像上報在內的多種監(jiān)管方式。
通知說，根據省政府辦公廳《山東省打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018-2020年）》要求，各級政府要認真履職盡責，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，層層抓好落實。對工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務的，將依據省政府辦公廳文件，采取通報批評、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，并啟動問責程序。并要求填寫《全省設區(qū)市166條城市黑臭水體責任落實清單》，將在主流媒體公布。
同時建立日常監(jiān)管巡查制度。要安排專人對每條城市黑臭水體進行全方位、無死角的巡查，巡查人每天要在固定時間巡查，做好巡查記錄，建立水體監(jiān)管檔案。
建立遠程視頻監(jiān)控制度。將城市黑臭水體日常監(jiān)管納入數字城管，對每條城市黑臭水體分段設置攝像頭，分時調取視頻圖像，主管部門要安排專人每天查看視頻資料，并做好相關記錄，一旦發(fā)現(xiàn)視頻中出現(xiàn)水面漂浮垃圾、污水直排口、河岸設施損壞等情況，必須及時整改。
建立實時圖像上報制度。各城市主管部門要在每周五當天17:00前上報本市城市黑臭水體實時照片，照片拍攝時間為上報前一天8:30-17:00，非此時間段視為無效，每條黑臭水體原則上拍攝兩端和中間位置，共三張。主管部門要堅決落實實時圖像上報制度，堅持客觀公正原則，對于弄虛作假、不按時上報的單位和個人，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
群眾有獎舉報，廣泛發(fā)動社會力量，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵普通群眾“隨手拍”，積極參與城市黑臭水體治理，保持治理成果，共享治理成果。各城市主管部門要在每一條城市黑臭水體河岸醒目位置設立相關信息，明確監(jiān)管部門、負責人、巡查人、有獎舉報電話等。全面建立群眾有獎舉報制度，具體獎勵辦法由各地政府制定。對于舉報線索，一經核實，確實屬實的，給予舉報者一定獎勵，對監(jiān)管部門、負責人、巡查人按程序啟動問責。
建立定期水質檢測制度。要對城市河道水質進行檢測，原則上每月進行一次水體檢測，在夏季或氣候轉換季節(jié)適當增加檢測頻次、指標。定期向社會公布水體檢測結果，接受公眾監(jiān)督。
城市黑臭水體治理堅持“誰監(jiān)管、誰負責，誰巡查、誰負責”的原則，監(jiān)管部門責任人、巡查人各負其責。對省級交叉監(jiān)測出現(xiàn)水質超標、省級暗訪發(fā)現(xiàn)黑臭、被群眾監(jiān)督舉報發(fā)現(xiàn)新的城市黑臭水體、巡查人不按時巡河、現(xiàn)有城市黑臭水體出現(xiàn)反彈等情況，一經發(fā)現(xiàn)，對相關責任人實施責任追究。
根據生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合下發(fā)的《關于開展2020年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動的通知》要求，今年下半年，兩部將對各城市黑臭水體開展核查，此次核查將重點針對治理進度緩慢、存在問題突出的城市。
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