陽春三月，廣州市增城區(qū)東江北干流大敦斷面碧波蕩漾，一派“春光明媚，水清岸美”的景象。經(jīng)檢測，自2019年11起至2020年3月，東江北干流國考大敦斷面水質(zhì)持續(xù)向好，已連續(xù)5個月穩(wěn)定達標(biāo)。
東江北干流國考大敦斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)是增城區(qū)水環(huán)境綜合治理成效的一個縮影。近年來，增城聚焦國考大敦斷面水質(zhì)達標(biāo)，扎實推進河長制湖長制，堅持“源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流”，舉全區(qū)之力決戰(zhàn)決勝水污染防治攻堅戰(zhàn)，水環(huán)境治理取得顯著實效。
舉措一：強化污染源頭綜合整治
東江北干流增城段約30公里，與東莞隔江相望，上游為廣州增城、東莞、惠州交界的石龍斷面，下游為廣州市黃埔區(qū)。自東江北干流大墩斷面被納入國家考核以來，增城區(qū)舉全區(qū)之力，力求通過綜合治理使其水質(zhì)達到地表II類。
過去一年，增城區(qū)以強化污染源頭綜合整治為核心抓手，打出了一套“‘源頭減污掛圖作戰(zhàn)’行動+‘散亂污’場所清理整治+‘五清’專項行動+村級工業(yè)園整治”的溯源滅源組合拳，力破水環(huán)境治理中的“源頭治污”難題。
通過與環(huán)保、公安等部門的通力協(xié)作，2019年以來，增城共查處了涉水環(huán)境違法犯罪案件411宗，目前作出行政處罰386宗，移送公安部門涉嫌刑事犯罪9宗、行政拘留16宗，羈押涉案嫌疑人員30多人。
在全區(qū)上下的共同努力下，東江北干流33條一級支流綜合整治順利推進，大敦斷面水質(zhì)逐步向好，黑臭現(xiàn)象已經(jīng)消除，劣五類支流基本消除。此外，全區(qū)5條納入住建部考核的黑臭河涌整治均完成，全部消除黑臭，并實現(xiàn)長制久清；納入廣州市考核的金紫涌、何屋涌、百花涌和8條黑臭小微水體也實現(xiàn)了不黑不臭。
舉措二：著力補齊治水公共設(shè)施短板
為了在全區(qū)構(gòu)建起一個系統(tǒng)的污水收納及處理管網(wǎng)，增城堅持整體統(tǒng)籌、分類處理、分步實施，加大財政投入力度，著力補齊治水公共設(shè)施短板。2019年，全區(qū)已新建污水管網(wǎng)489.88公里。
增城啟動了《增城區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動實施方案》，力爭經(jīng)過三年努力，提高污水處理效能，至2020年6月底實現(xiàn)“建成區(qū)基本無生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市生活污水集中收集效能顯著提高，基本消除全區(qū)黑臭河涌，實現(xiàn)東江北干流大墩國考斷面水質(zhì)達標(biāo)”的目標(biāo)。行動計劃推進的25宗提質(zhì)增效項目也預(yù)計將于今年8月底全面完工，將新增污水管道530公里。
舉措三：創(chuàng)新河湖長制“自選”動作
為了加強對全區(qū)河湖水庫的常態(tài)化管理，增城在全區(qū)313宗河湖設(shè)置了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級484名河湖長，同時實行網(wǎng)格化治水，將水污染防治責(zé)任落實到區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格員，實現(xiàn)河長巡查工作由“水”向“岸”深化、控源重點由“排口”到“源頭”轉(zhuǎn)換。在此基礎(chǔ)上，增城主動將公安執(zhí)法力量融入水環(huán)境綜合治理工作，探索建立“河湖長+河湖警長”聯(lián)動機制。開發(fā)“東江北干流大墩達標(biāo)系統(tǒng)”，全面系統(tǒng)地將全區(qū)治水的工作情況如實的反映在APP上，用數(shù)據(jù)倒逼各職能單位和河長們積極主動履職。
治水是系統(tǒng)工程，全民參與。除了相關(guān)職能部門發(fā)力，更需要廣大黨員干部和人民群眾共同參與。2019年下半年，增城在全區(qū)各部門開展了一場以“增城河更美，萬人巡河齊護水”為主題的巡河活動。截至目前，全區(qū)共14個部門單位近1000人參與“巡河”，累計發(fā)現(xiàn)問題921個，并通過“河涌眾采”APP上報，由區(qū)河長辦統(tǒng)籌交辦整改。
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