湘江大堤、瀏陽河岸，一“墻”之隔，墻外，渾濁的洪水失去剛來時的兇猛，逐漸變得溫順起來;墻內(nèi)，市民們吃過晚飯在沿江風(fēng)光帶上悠閑地散步，馬路上一片車水馬龍，熱鬧依舊……7月10日至今，今年以來最強(qiáng)降雨和最高水位洪峰過境，讓長沙防洪、排水等基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力經(jīng)受著極大的考驗(yàn)。眼下的長沙城區(qū)，市民生活秩序井然，防汛抗洪處險不驚。
湘江東岸
6個月建起一道“銅墻鐵壁”
不少市民也許還記得2017年湘江長沙段經(jīng)歷歷史最高洪水位的情形，在湘江東岸壘沙包抵御洪水的場景仍歷歷在目。
正是這場洪水，暴露出長沙城市防洪短板之所在。洪水退后，市委、市政府立即組織對城區(qū)的防洪、防澇、排漬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面評估，結(jié)果顯示對湘江東岸(杜甫江閣至銀盆嶺大橋)堤段進(jìn)行加高加固處理勢在必行。當(dāng)年8月，市發(fā)改委批準(zhǔn)湘江東岸防洪綜合改造項目立項，由市公共工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)項目的組織建設(shè)。
項目去年10月動工，南起杜甫江閣，北至銀盆嶺大橋北側(cè)，全長5.1公里。“受湘江水位和汛期影響，涉水工程有效工期只有6個月，施工組織難度非常大，工期特別緊張。”市公共工程建設(shè)中心項目管理六部梁均部長告訴記者。
千余名施工人員奮戰(zhàn)6個月，在今年汛期來臨前，項目涉水工程如期完工，湘江東岸筑起一道鋼筋混凝土“銅墻鐵壁”。“現(xiàn)在比原來擋水高度加高了1.1米至1.4米不等。”梁均說，以前湘江東岸的圍欄是通透式的，水位一旦過高，江水便會漫過來。如今，防洪堤標(biāo)高40.58米，防洪標(biāo)準(zhǔn)從原來50年一遇提升至200年一遇。
記者10日在戰(zhàn)備碼頭看到，這里的消防取水通道已基本被洪水淹沒，湘江水面離防洪墻堤頂還有2米多距離。在下河踏步缺口，一排裝配式防洪墻已安裝到位。“這是可拆卸式的，拆卸安裝都很方便，在很短的時間內(nèi)，只需要很少的人工就能裝配起來。”梁均說，這種鋁合金裝配式防洪墻在省內(nèi)是首次采用，它們縫隙間有密封條，能保證“滴水不漏”。
正是得益于這道新建防洪墻，湘江東岸無需再像過去那樣壘沙包了。夜幕下，堤外洪水滔滔，堤內(nèi)百姓安居樂業(yè)。防洪墻安然佇立，成功經(jīng)受住了建成后首次洪峰過境的考驗(yàn)。
瀏陽河畔
9年筑起一道防洪“安全屏障”
13日中午，在長沙縣 梨街道陶公廟廣場上，透過一道防洪墻玻璃窗，記者看到，在親水步道上還留有這幾天洪水帶來的泥沙。廣場上，有1500多年歷史的陶公廟與900年樹齡的古樟樹安然佇立，居民生產(chǎn)生活正常有序。本輪降雨過程當(dāng)中，這道高5米的防洪墻起到了關(guān)鍵性的防洪作用。
過去， 梨陶公廟古鎮(zhèn)一帶長約1.5公里、約2平方公里范圍是瀏陽河沿岸防洪的“軟肋”，區(qū)內(nèi)雙橋港、梨江港、花園港三港在此匯入瀏陽河，每逢汛期沿河區(qū)域頻繁受淹。
為解決這一“千年水患”，長沙縣自2010年起啟動 梨水環(huán)境綜合整治項目，按照百年一遇的洪水位設(shè)防，建設(shè)瀏陽河 梨段防洪排澇系統(tǒng)工程。2012年，全長1.5公里的 梨水環(huán)境綜合整治一期防洪墻啟用，緊接著，多個低排泵、高排渠、梨江港上調(diào)蓄湖工程相繼建成。9年時間，當(dāng)?shù)匾粚媒又粚酶桑跒g陽河邊筑起了一道安全屏障。
梨街道陶公廟下正街居民舒興云說：“如果不是這道防洪墻，現(xiàn)在的水估計已經(jīng)漲到腰間了。”一旁的食品店店主李花也感嘆：“以前我都不敢多進(jìn)貨，但今年洪水都被擋在了防洪墻外，店里生意一點(diǎn)都沒受影響。”“后期還將適時啟動花園港高排、雙橋港高排等工程。” 梨街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
海綿城市
到2030年初步建設(shè)成為海綿城市
城市地下管網(wǎng)在強(qiáng)降雨中起到防澇排漬的決定性作用。暴雨來襲，首先面臨“大考”的便是城市地下排水管網(wǎng)。目前長沙主城區(qū)主次干道下方的排水管道全長近4000公里。記者從市住建局了解到，在地下管網(wǎng)改造升級的同時，近年來，長沙累計投入逾億元對市政排水管網(wǎng)實(shí)施全面清浚工程。
“尤其是重點(diǎn)消除管網(wǎng)內(nèi)澇風(fēng)險，近幾年改造易漬堵點(diǎn)30多處，使內(nèi)澇隱患得到有效消除。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長沙趕在今年汛期來臨前，針對城區(qū)防澇排漬的短板，對主城區(qū)所有排漬泵站進(jìn)行全面排查和巡檢;每天派出專門隊伍對地下管網(wǎng)清淤，清出來的污泥近萬噸。同時，加大了維護(hù)頻次，對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行多輪強(qiáng)化清掏，確保排水系統(tǒng)的通暢。
近年來，長沙加強(qiáng)城市規(guī)劃的精細(xì)化管理，將排水管徑、城市排水標(biāo)高、城市道路標(biāo)高等納入城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格管理。目前長沙正大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，要求全市范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目均需配套建設(shè)海綿城市設(shè)施，特別是以新城建設(shè)為依托，以城市綠地公園、濕地公園為抓手，加大建設(shè)投入，如梅溪湖片區(qū)、西湖文化園、松雅湖等，都是在保留并擴(kuò)大片區(qū)內(nèi)部自然水體的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大水域面積，增加蓄水容量，增強(qiáng)了城市收集雨水的能力。
根據(jù)2016年長沙出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》，明確將用5年左右時間，使城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到國家海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到國家海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，初步將長沙市建設(shè)成為海綿城市，實(shí)現(xiàn)城市、人、水的和諧共生。
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