記者昨日（1月29日）從荊州市環(huán)保局獲悉，今年1月1日起，由荊州市人民政府辦公室印發(fā)的《荊州市四湖流域水質(zhì)考核和生態(tài)補償試點暫行辦法》正式實施，標(biāo)志著為期兩年的荊州市四湖流域生態(tài)補償機制試點工作正式啟動。
四湖流域是江漢平原重要的組成部分，流域水系復(fù)雜、河網(wǎng)縱橫，人口密集。因特殊的地理環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，流域內(nèi)水環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻。
為改善四湖流域水環(huán)境，探索流域綜合治理經(jīng)驗，建設(shè)山水林田湖草“生命共同體”,荊州市政府按照“受益者補償、損害者賠償、保護者受償”的原則，在四湖流域建立跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制，開展生態(tài)補償試點。參與此次試點的包含荊州區(qū)、沙市區(qū)、荊州開發(fā)區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、洪湖市。
《辦法》明確，荊州市政府每年專項列支1000萬元，四湖總干渠沿線6個縣市區(qū)政府(管委會)每年繳納1000萬元，作為四湖流域水質(zhì)考核和生態(tài)補償獎勵專項資金。我市分別在四湖流域主渠道和主要支渠設(shè)立53個監(jiān)測考核斷面，今年起每月對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項指標(biāo)進行采集監(jiān)測，按照公式計算得分，每季度計算均值，按照各地季度分值所占權(quán)重，在年度專項資金的25%范圍內(nèi)計算生態(tài)補償資金。
水質(zhì)考核和生態(tài)補償資金必須專款專用，用于四湖流域范圍內(nèi)水污染防治工作，包含考核水系的河道清淤、生態(tài)護坡、沿岸截污、生態(tài)濕地等項目，且只對地方資金投資的部分進行補助，以促進跨界斷面水質(zhì)持續(xù)改善。
此外，荊州市政府鼓勵各縣市區(qū)之間簽定橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，明確各自責(zé)任和義務(wù)，對率先簽定橫向生態(tài)保護補償協(xié)議且生態(tài)保護工作成效明顯的地方，將給予一定資金獎勵。
通過實施生態(tài)補償試點，調(diào)動四湖流域沿線地方政府保護水生態(tài)環(huán)境的積極性，確保四湖總干渠水質(zhì)持續(xù)改善，到2020年所有國控斷面達到國家考核要求。
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