為加快推進(jìn)黑臭水體治理，高質(zhì)量完成我市三年“剿劣水”工作，11月21日晚，市政府召開(kāi)會(huì)議安排部署2018年黑臭水體排査工作，要求采用“一看、二嗅、三測(cè)”的方式，逐一排查識(shí)別全市所有河湖水體，年底前全面查清全市范圍黑臭水體問(wèn)題底數(shù)，徹底整治整改黑臭水體問(wèn)題。
對(duì) 象 全市所有河湖水體
黑臭水體是指呈現(xiàn)令人不悅的顏色或散發(fā)令人不適氣味的水體統(tǒng)稱(chēng)。全市所有河流、湖泊、水庫(kù)、溝渠、澇池、陂塘，以及旅游景區(qū)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、城中村內(nèi)的渠、池、湖、景觀水體等各類(lèi)大、中、小、微水域中的黑臭水體是此次排查的范圍和對(duì)象。此次排查以重點(diǎn)解決我市前期在城市黑臭水體排查中“弄虛作假、不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題為目標(biāo)，全面摸清全市黑臭水體的數(shù)量、分布、級(jí)別及主要污染源問(wèn)題，為制定整治方案實(shí)現(xiàn)全面徹底治理提供基礎(chǔ)支撐。
方 法 “一看、二嗅、三測(cè)”
按照生態(tài)環(huán)境部、住建部《城市黑臭水體整治工作指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）中有關(guān)黑臭水體識(shí)別要求，各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有水體，按照“一看、二嗅、三測(cè)”的步驟逐一進(jìn)行排查識(shí)別。
一看：主要通過(guò)查看水面是否存在漂浮物，水域范圍內(nèi)是否存在垃圾、畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染、生產(chǎn)生活污水直排，水底是否存在淤泥或垃圾淤積及水體色等，確定重點(diǎn)排查對(duì)象。二嗅：通過(guò)不定時(shí)對(duì)水體是否散發(fā)有令人不適氣味的嗅檢，確定重點(diǎn)排查對(duì)象。三測(cè)：對(duì)“看”和“嗅”確定的重點(diǎn)排查對(duì)象和群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光、前期水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果較差的疑似黑臭水體，組織進(jìn)行水質(zhì)判定。
監(jiān) 督 公開(kāi)透明主動(dòng)接受監(jiān)督
各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)要利用政府網(wǎng)站、報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等渠道，對(duì)轄區(qū)內(nèi)黑臭水體預(yù)評(píng)結(jié)果，逐一公開(kāi)名稱(chēng)、位置、黑臭狀況、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等基本信息，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的漏評(píng)水體，要重新進(jìn)行水質(zhì)復(fù)檢，并嚴(yán)格按照《指南》規(guī)定組織群眾評(píng)議。評(píng)議要委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)水體周邊社區(qū)居民、商戶(hù)和隨機(jī)人群開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)一步判明水體黑臭狀況。
據(jù)悉，水質(zhì)復(fù)檢不合格或調(diào)查問(wèn)卷認(rèn)為有“黑”或“臭”問(wèn)題的人數(shù)占被調(diào)查人數(shù)的六成以上，應(yīng)認(rèn)定該水體為黑臭水體。市黑臭水體排查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位排查上報(bào)的黑臭水體組織隨機(jī)抽查，確認(rèn)我市黑臭水體排查結(jié)果。
時(shí) 限 年底前查清全市情況
各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)要在今年12月10日前，全面查清城市建成區(qū)（含縣城）范圍內(nèi)黑臭水體的整體情況并上報(bào)，12月底前，全面查清全市范圍內(nèi)存在的黑臭水體的整體情況并上報(bào)。
各區(qū)縣、各開(kāi)發(fā)區(qū)黨政一把手作為本區(qū)縣總河長(zhǎng)，是本轄區(qū)黑臭水體排查的第一責(zé)任人，要親自安排、親自檢查、親自督辦，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)班負(fù)責(zé)黑臭水體排查工作。市和各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要依據(jù)排查認(rèn)定結(jié)果對(duì)轄區(qū)水體實(shí)行“紅”“黃” “綠”三色管理。其中，紅色為重度黑臭水體、黃色為輕度黑臭水體、綠色為非黑臭水體，及時(shí)開(kāi)展污染源調(diào)查，編制整治方案，制定整治計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)實(shí)施整治。
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