9月25日，惠城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長何小冰上線市民連線欄目，就惠城區(qū)問題樓盤處置、農(nóng)村危房改造、黑臭水體整治等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題與網(wǎng)友進(jìn)行交流。針對13個問題樓盤，惠城區(qū)堅(jiān)持“一樓一策”，實(shí)行處置工作周報(bào)制度，對進(jìn)展過于緩慢或存在重大信訪隱患的樓盤，將進(jìn)行具體督辦。截至目前，惠城區(qū)已完成2083戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，還有400多戶今年要完成掃尾。惠城區(qū)有12條河涌納入“惠州市城市建成區(qū)黑臭水體清單”中，沙墩頭瀝、梅湖瀝已達(dá)到初見成效評估標(biāo)準(zhǔn)，河橋水、大湖溪瀝水質(zhì)改善也比較明顯。
A 關(guān)于問題樓盤處置
“一樓一策”處置13個問題樓盤
2012年，惠州市政府成立市區(qū)問題樓盤處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市房產(chǎn)管理局設(shè)立辦公室，專項(xiàng)處置問題樓盤。何小冰說，惠城區(qū)作為中心區(qū)域，區(qū)政府對問題樓盤的處置工作一直高度重視，成立了以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)政法委書記以及區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)直各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的問題樓盤處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由于城區(qū)沒有房管局，因此領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，目前辦公室運(yùn)作狀態(tài)良好。
據(jù)悉，惠城區(qū)負(fù)責(zé)包案處理的問題樓盤現(xiàn)有13個，分別為位于橋東辦事處的天景大廈、順景花園、光耀翡儷港；江南辦事處的怡美嘉園、僑光樓、華軒居三期；江北辦事處的雙城國際、昊地喜悅城果；河南岸辦事處的正泰大廈、世貿(mào)三期、天璽灣；水口辦事處的純棉時代；馬安鎮(zhèn)的新樂麗苑。
針對這13個問題樓盤，2017年初，惠城區(qū)制定了《惠城區(qū)問題樓盤專項(xiàng)整治行動工作方案》，組建了惠城區(qū)問題樓盤專項(xiàng)整治行動工作辦公室，進(jìn)一步推進(jìn)問題樓盤處置工作。今年，惠城區(qū)進(jìn)一步制定《惠城區(qū)問題樓盤專項(xiàng)處置工作方案》，加大問題樓盤處置工作力度，各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)成立了相應(yīng)問題樓盤專項(xiàng)工作組，由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記擔(dān)任組長，成員由各鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部抽調(diào)調(diào)配組成，明確職責(zé)分工和任務(wù)要求，辦公室定期會同各專項(xiàng)工作組研究推進(jìn)處置工作，有序推進(jìn)問題樓盤處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持“一樓一策”，對13個問題樓盤專門造冊，設(shè)立臺賬，并建立了問題樓盤專項(xiàng)工作組微信群，實(shí)行處置工作周報(bào)制度。為確保處置工作持續(xù)深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期梳理問題樓盤的處置進(jìn)度，對進(jìn)展過于緩慢或存在重大信訪隱患的樓盤，將報(bào)惠城區(qū)問題樓盤處置督導(dǎo)組，組織相關(guān)人員對專項(xiàng)工作組進(jìn)行具體督辦，做到有效推進(jìn)。
經(jīng)過一段時間的處置，截至目前，13個問題樓盤中，僑光樓、怡美嘉園主要問題已經(jīng)解決，新樂百匯正泰大廈、天景大廈已通過法律途徑解決相關(guān)問題，昊地喜悅城果、雙城國際北區(qū)項(xiàng)目、光耀翡儷港等項(xiàng)目均在市中院立案破產(chǎn)，資產(chǎn)管理人正在按相關(guān)程序推動各樓盤問題的解決，專項(xiàng)工作組正積極配合資產(chǎn)管理人做好相關(guān)工作。
B 關(guān)于農(nóng)村危房改造
400多戶今年要完成掃尾
農(nóng)村危房改造是切實(shí)改善農(nóng)村貧困群眾住房條件的一項(xiàng)民生實(shí)事，何小冰說，享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的條件用一句話概括為“農(nóng)村唯一長期自住危房中的貧困戶”，這個補(bǔ)助條件是沒有發(fā)生改變的。為更精準(zhǔn)確定改造補(bǔ)助對象資格，惠城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在爭取市直有關(guān)部門的大力支持下，對申請補(bǔ)助的農(nóng)戶有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況(如是否另有房產(chǎn)、是否購有車輛、是否有工商登記等等)進(jìn)行了進(jìn)一步核查，及時剔除了一部分不符合改造條件的農(nóng)戶，確保精準(zhǔn)解決農(nóng)村唯一長期自住危房中的貧困戶的住房安全問題。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，2015年省、市、區(qū)的分擔(dān)比例是1 .5：1：0 .5，即省補(bǔ)助15000元每戶，市補(bǔ)助1萬元每戶，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助5000元每戶。2016年之后，省級提高了農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員(即分散供養(yǎng)五保戶)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在原來的15000元每戶的基礎(chǔ)上，再增加9000元每戶的補(bǔ)助，低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變。另外，對于貧困殘疾人家庭，竣工驗(yàn)收通過后，區(qū)殘聯(lián)又另外每戶增發(fā)6000元補(bǔ)助。
為確保改造戶改造后的住房戶戶質(zhì)量安全有保障，惠城區(qū)深入危改戶建房點(diǎn)開展現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查和指導(dǎo)監(jiān)督，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題要求及時整改，確保改造后住房符合最低建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)及安全標(biāo)準(zhǔn)。同時，組織鎮(zhèn)(街道)發(fā)動轄區(qū)內(nèi)從事建筑行業(yè)的工匠參加市住建局開展的農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)房改造農(nóng)戶優(yōu)先選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工，盡可能選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑工匠承擔(dān)施工，推廣使用省、市、區(qū)住建部門組織編印的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案圖集。
根據(jù)省、市住建部門要求，用3年時間完成改造任務(wù)，即2015- 2017年惠城區(qū)要完成所有的改造任務(wù)，2018年必須全面完成掃尾工作。截至目前，惠城區(qū)已完成2083戶改造任務(wù)，還有400多戶今年要完成掃尾。2019年之后省、市不再安排農(nóng)村危房改造任務(wù)。
C 關(guān)于黑臭水體整治
明年底初見成效，2020年達(dá)到長治久清
對于老百姓來說，大家看得見、聞得見、感受強(qiáng)烈的就是城鎮(zhèn)的黑臭水體。它不僅損害人居環(huán)境，還嚴(yán)重影響城市形象，對老百姓的生活影響是極大的，漂浮物、臭味和令人不悅的顏色不僅會破壞水景觀，還會影響水生態(tài)系統(tǒng)，甚至危害周邊居民的健康。
何小冰說，惠城區(qū)政府對黑臭水體的整治工作一直高度重視，根據(jù)市委、市政府有關(guān)要求，惠城區(qū)成立了以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的黑臭水體整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
惠城區(qū)有12條河涌納入“惠州市城市建成區(qū)黑臭水體清單”中，其中區(qū)管河涌有8條，分別是沙墩頭瀝、梅湖瀝、高屈瀝、蓮塘瀝、木瀝河、大湖溪瀝、洛塘渠、新民排渠。市管河涌有4條，分別是河橋水、冷水坑水、陳塘河、望江瀝。
根據(jù)省、市住建部門要求，城市黑臭水體整治要在2019年底初見成效，2020年達(dá)到長治久清。為確保有序推進(jìn)城市黑臭水體整治工作，惠城區(qū)制定印發(fā)了工作計(jì)劃和工作方案，明確了整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、時間安排及職責(zé)分工等內(nèi)容，整治工作涉及市、區(qū)兩級多個職能部門及9個鎮(zhèn)、街。
截至目前，區(qū)管的8條河涌中，梅湖瀝、沙墩頭瀝兩條河涌已完成了截污、清表工程，洛塘渠和新民排渠兩條河涌納入?yún)^(qū)水務(wù)局“洛塘渠小流域和水環(huán)境綜合整治工程”，已完成工程進(jìn)度的84 .57%，大湖溪瀝(上游段)、高屈瀝、蓮塘瀝、木瀝河等4條河涌納入《惠城區(qū)河涌整治規(guī)劃實(shí)施方案》進(jìn)行統(tǒng)一整治，高屈瀝、蓮塘瀝、木瀝河正在實(shí)施清淤清雜工程，大湖溪瀝(下游段)水環(huán)境綜合整治工程已經(jīng)完成工程進(jìn)度的73%。
市管的4條河涌中，望江瀝水環(huán)境綜合整治工程已經(jīng)基本完工。陳塘河整治工程項(xiàng)目正在抓緊辦理E P C工程的招投標(biāo)手續(xù)，力爭于2018年11月底前動工建設(shè)，冷水坑水、河橋水整治工程待明確實(shí)施主體。
今年，惠城區(qū)持續(xù)開展了黑臭水體流域范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖面源污染整治、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治和河岸河面垃圾清理等工作，截至2018年8月30日累計(jì)清理流域范圍內(nèi)非法養(yǎng)殖場244戶，清理生豬23167頭，清理家禽342493只，清理黑臭水體流域范圍內(nèi)兩岸垃圾及水面垃圾約9573 .5噸。指導(dǎo)種植戶、蔬菜種植基地綠色種植，控制農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的過量使用，減少流失量，提高利用率，從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生量。通過實(shí)施整治工程和開展陸域污染整治工作，沙墩頭瀝、梅湖瀝已達(dá)到“初見成效”評估標(biāo)準(zhǔn)，河橋水、大湖溪瀝水質(zhì)改善也比較明顯。
何小冰表示，惠城區(qū)將加快推進(jìn)水質(zhì)改善工程，協(xié)調(diào)整治工程業(yè)主單位，合理調(diào)配施工時序，高屈瀝、木瀝河、洛塘渠截污等水質(zhì)改善工程爭取在年底前完成，陳塘河水質(zhì)改善工程爭取在今年11月底前動工建設(shè)，請示市政府盡快明確河橋水、冷水坑水截污等水質(zhì)改善工程實(shí)施主體。繼續(xù)做好陸域污染整治工作，按照黑臭水體整治工作方案明確職責(zé)分工，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，加大巡查整治力度，持續(xù)做好黑臭水體流域范圍內(nèi)工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖面源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、河岸垃圾清理等陸域污染整治工作，并結(jié)合每條黑臭水體污染源分布情況，制定陸域污染整治長效工作機(jī)制，確保整治工作取得較好成效。
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