【導(dǎo)語(yǔ)】福建省把推進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化作為城市建設(shè)體制改革的突破口，通過(guò)污水處理廠企業(yè)化市場(chǎng)化的先試先行，使得福建省城市污水處理率達(dá)60％以上，大大改善了城市的人居環(huán)境，推進(jìn)了城市化進(jìn)程。
【正文】 在惠安縣污水處理廠 , 這臺(tái)污泥脫水機(jī)引起了記者的注意。原來(lái)，它們是在把污水處理過(guò)程中所產(chǎn)生的多余泥渣進(jìn)行脫水回收再利用。工廠負(fù)責(zé)人告訴我們，日處理 1 萬(wàn)噸的污水能產(chǎn)生 4 噸左右的污泥 , 被作為肥料收購(gòu) , 每噸可產(chǎn)生近百元的利潤(rùn)。如果是作為燃料等綜合開(kāi)發(fā)，利潤(rùn)更是數(shù)以千計(jì)。 ( 惠安縣污水處理廠廠長(zhǎng) 張萬(wàn)福 這種污泥如果經(jīng)過(guò)集中開(kāi)發(fā)出來(lái)以后就有很高的利用價(jià)值它產(chǎn)生的熱量比煤的還高 可以做肥料 做一種復(fù)合肥 沒(méi)回收起來(lái)是個(gè)垃圾 現(xiàn)在是個(gè)寶 ) 然而就在幾年前，污水能產(chǎn)生效益還是不可想象的。當(dāng)時(shí)，城市污水處理從 " 生 " 到 " 養(yǎng) " 全靠財(cái)政投入，想在一個(gè)像惠安這樣的縣級(jí)城市建一座污水處理廠，至少 4000 萬(wàn)元以上的建設(shè)投入就是政府不小的包袱。 2001 年，福建省在全國(guó)率先出臺(tái)了污水處理產(chǎn)業(yè)化政策，投資惠安縣污水處理廠的福建盈源集團(tuán)成了“第一個(gè)吃螃蟹” 的民營(yíng)企業(yè)，他們?nèi)〉梦鬯幚韽S特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，可以獲得每年 1500 萬(wàn)元的省級(jí)資金補(bǔ)助和每月每噸 8 角的污水處理費(fèi)收入，投資熱情一發(fā)不可收。 （福建盈源集團(tuán)副董事長(zhǎng) 鄭于強(qiáng) 我們集團(tuán)已經(jīng)在福建拿了五個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，永春、南安、惠安和泉港、閩侯） 隨著福建省陸續(xù)出臺(tái)城市污水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補(bǔ)充意見(jiàn)、城市污水處理收費(fèi)管理暫行辦法等 7 個(gè)政策文件，福建省的污水垃圾處理項(xiàng)目也成了各路投資者爭(zhēng)相投標(biāo)的 " 香餑餑 " 。據(jù)了解，目前福建省污水處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目累計(jì)有 33 項(xiàng)，共吸引社會(huì)投資近 20 多億元。 80% 的污水處理產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由私營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行 " 建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓 " 的 BOT 方式。 （記者：孫天天 短短五年間，福建的城市污水處理率從 24 ％一躍達(dá)到 63.5 ％，從全國(guó)第 18 位上升到第 10 位；產(chǎn)業(yè)化的先行為城市污水處理帶來(lái)了可喜的變化。然后在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)化也遭遇了發(fā)展的瓶頸，配套污水管網(wǎng)建設(shè)跟不上、山區(qū)和流域上游地區(qū)的污水處理進(jìn)展緩慢等，為此，政府和相關(guān)部門(mén)也進(jìn)一步加大了扶持的力度。） ( :福建省建設(shè)廳城建處處長(zhǎng) 王圣熙 我們也下發(fā)了幾個(gè)相關(guān)文件，希望采取捆綁的方式來(lái)推進(jìn)污水處理廠的建設(shè)就是一個(gè)地區(qū)或者是若干個(gè)地區(qū)的污水處理廠可以由一個(gè)投資商或者由一個(gè)投資公司來(lái)進(jìn)行投資，這樣的話(huà)就形成一定污水處理量的規(guī)模 那么也避免了一個(gè)縣一個(gè)公司配套一整套運(yùn)行管理人員，這樣在公司管理層面運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)低 ) 到 2007 年底，全省已建成污水處理廠 38 座，日處理污水能力 225 萬(wàn)噸。計(jì)劃到 2010 年，全省的每個(gè)城市和主要流域的縣城都可建成一座以上污水處理廠，縣城以上城市污水處理率均可達(dá)到 60 ％以上；福州、廈門(mén)、泉州三個(gè)設(shè)區(qū)市污水處理率可達(dá)到 80 ％以上。到那時(shí)，海峽西岸將水更清、天更藍(lán)，人居環(huán)境更優(yōu)美。
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