昨日，伊水之畔，新修建的伊水游園八里堂段，水流潺潺、芳草萋萋，不時(shí)有水鳥(niǎo)飛過(guò)，風(fēng)景如畫(huà)。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。
推進(jìn)“四河三渠”綜合治理，是我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的重要抓手。去年以來(lái)，我市以推進(jìn)“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”為切入點(diǎn)和突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)水、城、山、田、園、林、路等綜合治理和提升，一幅生態(tài)美麗、幸福宜居的壯美畫(huà)卷正在河洛大地上徐徐展開(kāi)。
問(wèn)題導(dǎo)向 規(guī)劃先行
水，是生命之源，也是生態(tài)環(huán)境的主要組成元素。
伊、洛、瀍、澗4條河流在我市域內(nèi)總長(zhǎng)度546公里，市區(qū)內(nèi)總長(zhǎng)度104公里，流域面積1.2萬(wàn)平方公里。中州渠、大明渠和鐵路防洪渠全長(zhǎng)39公里，匯水面積54.6平方公里。水系，也已成為洛陽(yáng)城的靈魂和基因。
然而，和國(guó)內(nèi)許多城市一樣，我市的“四河三渠”也面臨著水量不足、水質(zhì)不良、河岸不綠、堤防不牢、設(shè)施不全、道路不通等問(wèn)題和短板。
“十三五”以來(lái)，市委、市政府謀劃了“9+2”工作布局，其中在生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系中，都對(duì)治水興水進(jìn)行了頂層規(guī)劃。
去年7月，我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高規(guī)格啟動(dòng)“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”治理工程——計(jì)劃經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的綜合治理，到2020年實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標(biāo)。
——水清，伊河市區(qū)段常年保持二類水質(zhì)，洛河、瀍河、澗河達(dá)到三類水質(zhì)。
——岸綠，劃定河岸綠線，對(duì)綠線內(nèi)河岸采取拆違騰地、綠廊貫通措施，以常綠植物為骨架，喬灌花草搭配，確保“四河三渠”新增綠化面積3.4萬(wàn)畝。
——路暢，建立市政干道為框架、濱河慢行道為網(wǎng)絡(luò)、游園步道為補(bǔ)充的三級(jí)道路系統(tǒng)，力爭(zhēng)完成市政干道42公里、濱河慢行道63公里、游園步道130公里，岸路與周邊市政道路實(shí)現(xiàn)環(huán)通。
——惠民，通過(guò)對(duì)河岸生態(tài)管控、棚改帶動(dòng)、村莊整治，確保新增游園22處，新增濕地10處1.7萬(wàn)畝，提升城市服務(wù)保障能力，最大限度實(shí)現(xiàn)便民、利民、惠民。
隨后，一場(chǎng)以城市“雙修”、截污治污、引水補(bǔ)源、河道整治、沿河棚改、路網(wǎng)完善、游園建設(shè)等為重點(diǎn)的水污染防治行動(dòng)，在河洛大地生動(dòng)展開(kāi)。
水系治理 利民惠民
清水綠岸，花草繁茂，是不少市民對(duì)去年以來(lái)市區(qū)水環(huán)境變化的共同感受。水系治理，為洛陽(yáng)城構(gòu)建了最亮麗的生態(tài)底色。
在推進(jìn)“四河三渠”治理伊始，我市就明確提出，要把濱水區(qū)域打造成宜居宜業(yè)宜游的功能區(qū)，著力提升沿線居民獲得感和幸福感。
——堅(jiān)持林水一體、人水相親，推動(dòng)水道、綠道、風(fēng)道同步規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大綠地面積，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃布局沿河綠地和小游園，拓展綠色空間，讓全民共享綠色生活。
——堅(jiān)持濱河先行、輻射周邊，著力打造以市政干道為框架、濱河慢行道為網(wǎng)絡(luò)、游園步道為補(bǔ)充的道路系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)環(huán)通、便捷順暢。
——堅(jiān)持以人為本、共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)沿河棚改、集中供暖、水網(wǎng)改造、燃?xì)馄占啊⒂螆@建設(shè)、設(shè)施完善等工程，發(fā)揮綜合帶動(dòng)效應(yīng)，讓群眾共享發(fā)展成果。
按照這樣的理念，我市水系治理始終把利民惠民擺在首位。
以伊水游園八里堂段為例。這個(gè)今年3月剛啟動(dòng)的大型濱水游園項(xiàng)目，結(jié)合伊河水系治理工程，短短2個(gè)月時(shí)間已累計(jì)種植雪松、中山杉、法桐、垂柳、紅葉李、香樟、桂花等2.2萬(wàn)余株。
不僅如此，伊水游園八里堂段在建設(shè)時(shí)，還結(jié)合伊河大堤內(nèi)伊濱公園現(xiàn)有島嶼，設(shè)置親水仿木棧道，并在島上種植水系濕地植物、招鳥(niǎo)植物，形成鳥(niǎo)類的天堂，滿足人們親近水、親近大自然的需求。
從伊水游園順著伊河繼續(xù)往下游走，伊濱區(qū)段的治理也成效顯著。去冬今春，該區(qū)在伊河市區(qū)東段進(jìn)行了綠化提升，突出了郊野風(fēng)貌，大力建設(shè)濕地公園，在岸邊設(shè)置親水平臺(tái)，方便市民貼近自然，在原生態(tài)的濕地環(huán)境下種植多種水生植物，陸地綠化種植各類苗木，形成“三季有花、四季常綠”的景觀效果。
以河渠治理為切入點(diǎn)和突破口，我市抓住了水污染防治的“龍頭”，抓住了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的關(guān)鍵所在，人民群眾生態(tài)幸福感不斷增強(qiáng)。
告別黑臭 碧水長(zhǎng)流
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
審視洛陽(yáng)，當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、亟須解決的水環(huán)境問(wèn)題就是黑臭水體。
5月23日召開(kāi)的全市第三次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)暨“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，對(duì)黑臭水體治理明確了最后攻堅(jiān)期限——年底前，城市建成區(qū)全面消除黑臭水體，完成城市黑臭水體銷號(hào)工作。
控源截污、整治排污口，是消除黑臭水體的根本性舉措。目前，我市正在進(jìn)行一次系統(tǒng)性的河渠排污口排查，全面查明排放口位置、排放量、許可情況、產(chǎn)權(quán)單位等信息，并登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和完成整改時(shí)限。
同時(shí)，我市住建、水務(wù)、環(huán)保、城管等單位將共同牽頭，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的治理路線，向城市黑臭水體發(fā)起總攻，確保年底前高標(biāo)準(zhǔn)完成省定整治任務(wù)。
按照部署，在堅(jiān)決消除城區(qū)黑臭水體的同時(shí)，我市今年還將統(tǒng)籌實(shí)施引水補(bǔ)源、河道治理、游園濕地建設(shè)、沿河棚改等一系列水污染防治項(xiàng)目。
“對(duì)‘四河三渠’進(jìn)行綜合治理，既是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，也是市委、市政府積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的生動(dòng)實(shí)踐。”市委常委、市政府黨組成員王琰君表示，今年我市將確保在年底前完成126項(xiàng)“四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)”治理任務(wù)，推動(dòng)美麗洛陽(yáng)建設(shè)再上臺(tái)階。
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