11月4日上午，中國(guó)工程院院士侯立安在中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)主辦的“中國(guó)城市及區(qū)域環(huán)境發(fā)展論壇”上說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于全面轉(zhuǎn)型期，能否持續(xù)快速健康發(fā)展，水安全問(wèn)題至關(guān)重要。
近年來(lái)，我國(guó)高度重視水安全，推進(jìn)了一系列重大水專項(xiàng)，水安全特別是飲用水安全保障工作盡管跟民生需求和社會(huì)發(fā)展還有一些距離，但確實(shí)取得了明顯的成效。
主要體現(xiàn)在，國(guó)家的治水理念發(fā)展了根本的改變，從先污染后治理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；從行政區(qū)域治水轉(zhuǎn)變?yōu)榭缌饔蛑嗡⑸鷳B(tài)補(bǔ)償。同時(shí)，人們的觀念也發(fā)生很大變化，從有水喝，能喝到水，轉(zhuǎn)向喝好水，喝清潔、安全、健康的水。
近年來(lái)，特別是“十二五”以來(lái)，水專項(xiàng)、973計(jì)劃、國(guó)家技術(shù)支撐計(jì)劃等項(xiàng)目在重點(diǎn)流域開(kāi)展了大量技術(shù)攻關(guān)和工程示范。“目前，飲用水安全保障技術(shù)體系經(jīng)過(guò)多年探討已初步建立，突破了新型污染物、重金屬等強(qiáng)化去除技術(shù)，深化了管網(wǎng)安全輸配技術(shù)、基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的水質(zhì)管理技術(shù)，集成具有流域熱色的 從源頭到龍頭 飲用水安全保障技術(shù)體系。” 侯立安說(shuō)。
而“水十條”實(shí)施兩年來(lái)，我國(guó)水環(huán)境也有了一定改善。主要體現(xiàn)在I-III類水質(zhì)比例在明顯上升，劣IV類水質(zhì)在明顯下降，地下水的達(dá)標(biāo)率在明顯提高。
此外，侯立安還提及，南水北調(diào)全面通水兩年來(lái)效益顯著，北京市十幾年來(lái)首次地下水水位得到了保障。
水安全是指在一定流域和區(qū)域內(nèi)以可預(yù)見(jiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平為依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，水資源、洪水和水環(huán)境能夠持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模、能夠維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展的狀態(tài)。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)式的資源環(huán)境面臨巨大壓力，水安全仍面臨諸多挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)在，一方面我國(guó)仍是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，水少，另一方面水污染嚴(yán)重，水生態(tài)退化等問(wèn)題仍比較嚴(yán)重。
侯立安說(shuō)，“海河流域無(wú)論是地面水還是地下水都不同程度的污染，劣五類的水質(zhì)占40%以上，地下水較差或者極差的占60%以上。 ”
城市黑臭水體問(wèn)題也比較突出，根據(jù)住建部網(wǎng)站數(shù)據(jù)，戒指2017年10月底，全國(guó)295座地級(jí)及以上城市中，有220座城市發(fā)現(xiàn)黑臭水體，占74%。其中，住建部、環(huán)保部掛牌督辦的205條黑臭水體中，北京、上海“平分秋色”分別有14條，天津、重慶也分別有10條，“這些城市的黑臭水體問(wèn)題還是比較嚴(yán)重的。” 侯立安說(shuō)。
水生態(tài)功能退化則突出表現(xiàn)在自然濕地萎縮，湖泊減少。“中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，湖北省號(hào)稱 千湖之城 ，實(shí)際上變成了 失湖之城 。” 侯立安說(shuō)，20世紀(jì)50年代以來(lái)，全國(guó)有142個(gè)大于10平方千米的湖泊萎縮。全國(guó)湖泊總面積676萬(wàn)公頃，減少95.74萬(wàn)公頃，占萎縮前湖泊總面積的12.4%，蓄水量減少6.5%。
此外，如抗生素、干擾素、激素、藻毒素等非常規(guī)污染物的威脅也在加大，影響飲用水水安全。
面對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)趺崔k？侯立安給出的建議是依靠創(chuàng)新走綠色發(fā)展的道路來(lái)解決，包括嚴(yán)格落實(shí)“水十條”，全面推行河長(zhǎng)制，綜合治理黑臭水體，加快生態(tài)補(bǔ)償?shù)取Ｋ€呼吁修訂飲用水標(biāo)準(zhǔn)以確保其前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性。
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