古有云“歷代善治蜀者，均以治水為重”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川境內(nèi)流域面積在50平方公里及以上的河流共有2800多條，總長度11萬余公里。如今，又該如何保護(hù)好這一泓清水呢？
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，四川全省十大河流水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，劣Ⅴ類水體進(jìn)一步減少。按照《四川省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，到2020年，地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類國考斷面水體比例達(dá)到81.6%，消滅地表水質(zhì)量劣于Ⅴ類國考斷面水體。
方向既明，為了讓碧水清流常伴市民身邊，四川正全域投入行動(dòng)，河長制、污染流域綜合整治、城鄉(xiāng)黑臭水體綜合治理、污水處理，從生產(chǎn)、生活，到生態(tài)用水，一場(chǎng)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)正在天府大地上全面打響。
清秋時(shí)節(jié)，劉銘帶著朋友來到眉山市彭山區(qū)公義鎮(zhèn)，通濟(jì)堰在從村里緩緩流過，成熟的果實(shí)沉沉壓下枝葉，劉銘想到這個(gè)綠樹清泉環(huán)繞的小村發(fā)展農(nóng)家樂，“這里的養(yǎng)殖場(chǎng)全拆了，水清靈靈的，休閑最適合。”
另一邊，在宜賓縣龍池鄉(xiāng)陽荷村的金魚溪旁，不少村民在散步聊天，這樣的情景，他們已有20多年都沒見到。過去，由于土法造紙廠的存在，這里的河流遭到不同程度的污染。如今，宜賓關(guān)閉了1800多家土法造紙廠，曾經(jīng)的小橋流水重新回歸。
而在成都，青羊區(qū)摸底河送仙橋橋頭，河邊喝茶的老人們頗有興致地看著河水嘮嗑，“以前河水最清了，隨便拿起石頭，都能抓到螃蟹或小魚小蝦。現(xiàn)在，政府治理了，綠水清流又回來了。”
A 河流清如許
總體改善
納入國家考核的87個(gè)斷面中
優(yōu)良水體比例為75.9%
目前，全省的水環(huán)境質(zhì)量如何？
從四川省污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的數(shù)據(jù)上看，今年1-9月，全省87個(gè)國考斷面的優(yōu)良水體比例為75.9%，比去年同期增加5.8個(gè)百分點(diǎn)；喪失使用功能的劣V類比例為3.4%，比去年同期減少2.3個(gè)百分點(diǎn)。
就各市州的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況而言，今年前9個(gè)月，全省21個(gè)市（州）有16個(gè)市（州）達(dá)到優(yōu)良水體（Ⅰ-Ⅲ類）考核目標(biāo)要求，19個(gè)市（州）完成劣Ⅴ類考核目標(biāo)要求。
針對(duì)全省水環(huán)境形勢(shì)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)，記者從四川省環(huán)保廳水環(huán)境管理處了解到，今年以來，四川的水污染防治取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)。目前，劣Ⅴ類水體集中在岷、沱江兩大流域，但劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例控制在3.4%，低于國家考核要求。
同時(shí)，對(duì)于備受關(guān)注的城市集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)情況，今年1-9月，通過對(duì)41個(gè)地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源實(shí)施月度監(jiān)測(cè)，水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.6%。
此外，今年以來，在省級(jí)層面的十大河流實(shí)行雙河長制，每條河流皆設(shè)立兩位河長，均由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。9月份，對(duì)這10條河流涉及的154個(gè)斷面（包括跨省界斷面）開展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)顯示，長江（金沙江）、雅礱江、安寧河、大渡河、青衣江、嘉陵江6條河流的Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占比達(dá)到100%，其他4條河流的水質(zhì)也多有提升。
專項(xiàng)整治
全省99個(gè)城市黑臭水體
已完成整治63個(gè)
到2020年，四川要基本消滅河流劣Ⅴ類水質(zhì)。
目標(biāo)既明，重拳治水。從舉措上看，針對(duì)嚴(yán)重污染河流的專項(xiàng)攻堅(jiān)整治工作已經(jīng)展開。記者了解到，從現(xiàn)在到今后很長一段時(shí)間，全省都將圍繞環(huán)境問題突出的29個(gè)國家優(yōu)先控制單元，重拳出擊岷江、沱江和嘉陵江重點(diǎn)污染河流，并打好24條污染嚴(yán)重小流域綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
首先，需要對(duì)岷江、沱江、嘉陵江流域污染問題“摸清脈門”，分別制定整治措施“對(duì)癥下藥”。對(duì)此，今年上半年，全省已經(jīng)基本完成全省重點(diǎn)控制單元達(dá)標(biāo)方案編制工作。同時(shí)，為避免在“治水”中的“一刀切”，省環(huán)保廳和水利廳共同組織了四川十大流域統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的“一河一策”方案編制，構(gòu)建起由單元達(dá)標(biāo)方案、流域污染防治規(guī)劃、“一河一策”方案組成的流域綜合整治規(guī)劃體系。
另一方面，對(duì)于市民最為關(guān)注城市黑臭水體，截至2017年9月30日，四川省城市黑臭水體個(gè)數(shù)99個(gè)，方案制定中24個(gè)，治理中12個(gè)，完成治理63個(gè)。其中，成都市黑臭水體整治項(xiàng)目分外“扯眼”，為了讓碧水清流常伴市民身邊，成都全域投入行動(dòng)。目前，成都市建成區(qū)黑臭水體個(gè)數(shù)41個(gè)，已全部完成治理，水質(zhì)明顯改善。
對(duì)癥下藥
正式印發(fā)3年規(guī)劃
著力沱江流域水污染防治
精準(zhǔn)把脈后，自然是對(duì)癥下藥。
長久以來，作為長江一級(jí)支流的沱江，是四川省腹部地區(qū)的重要河流之一。沱江發(fā)源于九頂山南麓，流經(jīng)德陽、成都、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州，在瀘州市城區(qū)匯入長江。沱江流域面積（四川境內(nèi)）2.56萬平方公里，流域以占全省3.5%的水資源量支撐了全省20%以上的人口和GDP。
目前，《沱江流域水污染防治規(guī)劃（2017-2020年）》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)出臺(tái)，《規(guī)劃》明確，到2020年，沱江流域納入國家和省考核的監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率（Ⅰ-Ⅲ類）達(dá)到65%以上，全流域劣Ⅴ類水體基本消除。《規(guī)劃》提出，要以控制單元為管理基礎(chǔ)，實(shí)施差異化防治策略，確定10項(xiàng)主要任務(wù)、15個(gè)控制單元、9類骨干工程。
以保障飲用水水源環(huán)境安全為例，《規(guī)劃》提出全省要以消滅超標(biāo)水源地為重點(diǎn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)水源地，取締一批劣質(zhì)水源地，整治一批未達(dá)標(biāo)水源地。到2020年，流域內(nèi)縣級(jí)及以上飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
在集中整治重污染水體上，全省將實(shí)施石亭江、鴨子河、青白江、毗河、陽化河、球溪河、釜溪河、威遠(yuǎn)河、瀨溪河等重污染小流域整治，加強(qiáng)治理城鎮(zhèn)生活污染源，完善污水、垃圾收集處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年，基本消除全流域劣Ⅴ類水體。
此外，根據(jù)《規(guī)劃》，全省還將建設(shè)沱江岸線生態(tài)廊帶。實(shí)施《大規(guī)模綠化全川筑牢長江上流生態(tài)屏障總體規(guī)劃》，大力營造以水土保持、水源涵養(yǎng)、面源阻截功能為主的防護(hù)林，構(gòu)建沿江森林生態(tài)系統(tǒng)。到2020年，沱江流域岸線新增20%的綠色生態(tài)緩沖帶。
值得注意的是，目前，《岷江流域水污染防治規(guī)劃（2017-2020）（征求意見稿）》已經(jīng)公布，這意味著，一份針對(duì)岷江流域的3年規(guī)劃，即將出臺(tái)。
B 生活更美好
生態(tài)治理水環(huán)境
黑臭河道“變身”濕地公園
臟水吞進(jìn)去，清水吐出來。如今，在四川的城市和鄉(xiāng)村，越來越多的黑臭河道、廢棄?mèng)~塘、戶外化糞池，正在被打造成為人工濕地，承擔(dān)起污水處理廠和美化環(huán)境的“雙重使命。”
夕陽西下，肖家河的水體清澈，沿岸花草蔥綠，與以蓉城湖泊水系為核心的環(huán)城生態(tài)帶融為一體。走進(jìn)位于成都高新區(qū)劍南大道西側(cè)、占地面積225畝的高新區(qū)肖家河人工濕地公園，一些社區(qū)居民帶著小孩在霞光中散步閑聊，很難想到，多年前這里曾雨污不分、水體黑臭。
據(jù)悉，肖家河濕地公園屬于中水回用重點(diǎn)項(xiàng)目，中水日處理能力10萬噸。項(xiàng)目利用肖家河西岸、三環(huán)路兩側(cè)綠地，改建為人工生態(tài)濕地公園，將成都市新建污水處理廠的廢水利用管道輸送到濕地深度處理后，分別排入肖家河和楠桿堰，最終匯入錦江。如今，這里的日處理能力約7萬噸，入河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
另一邊，在河網(wǎng)密布、荷塘遍地的新津縣安西鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)林盤院落前后又新增了不少小荷塘，這些藏在林盤中的小荷塘不僅美化了田園，還在生活污水處理凈化試點(diǎn)項(xiàng)目中，被打造成為人工濕地，承擔(dān)起了生態(tài)微處理的重要任務(wù)，污水經(jīng)過凈化變成清水，流入溝渠。
在眉山市彭山區(qū)，一個(gè)占地90多公頃的濕地公園，每天吸引著上萬人到這里遛彎看夕陽。早在2014年4月，彭山區(qū)政府就在這個(gè)曾經(jīng)的廢棄?mèng)~塘上，打造濱江濕地公園。從上游通濟(jì)堰引水，繞行一圈后流入岷江，形成一個(gè)占地90多公頃的公園。河水引入這里后，隨地形由高往低流經(jīng)9塊水面，形成長壽湖、忠孝湖、太極湖和花海、草海等“五湖四海”。湖海之間還有39個(gè)小島，湖泊、步行道、涉水石遍布其中。每天，通濟(jì)堰有5萬立方米河水流進(jìn)這里，利用8米的天然落差，在“五湖四海”徘徊30天，經(jīng)過水面的沉淀、吸附、過濾后，最終排入彭溪河，再匯入岷江。
據(jù)彭山區(qū)水務(wù)局局長柴洪軍介紹，這里進(jìn)水水質(zhì)是Ⅴ類，嚴(yán)重污染，通過凈化后，出水口水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮、總磷兩項(xiàng)指標(biāo)更是達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，超出一般污水處理廠的凈化能力。
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