光明新區(qū)堅持綠色發(fā)展，圖為風(fēng)光秀麗的光明新區(qū)碧眼水庫。
重點整治茅洲河流域水系，加快推進(jìn)海綿城市試點建設(shè)，全面推行河長制
“綠水青山就是金山銀山。”省第十二次黨代會將水環(huán)境整治作為污染防治“三大戰(zhàn)役”之首，提出“突出抓好水污染治理，全面落實河長制，重點整治廣佛跨界河、茅洲河、練江、淡水河、石馬河、小東江等嚴(yán)重污染河流，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，確保優(yōu)良水體水質(zhì)和城鄉(xiāng)居民飲用水安全。” 5月17日，深圳市召開黑臭水體整治（治水提質(zhì)）工作會議，強調(diào)要以敢于碰硬的作風(fēng)，下硬功夫，打好整治黑臭水體這場硬仗。
一直以來，光明新區(qū)高度重視治水提質(zhì)工作，每年都將其列為重要民生工程加快推進(jìn)。2017年是新區(qū)治水提質(zhì)工作全面提速的關(guān)鍵之年，也是完成黑臭水體治理的決勝之年。光明新區(qū)提出以“綠色新城”建設(shè)為指引，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以茅洲河流域水系為重點，集中優(yōu)勢、重點突破、部門聯(lián)動、流域統(tǒng)籌，蹄疾步穩(wěn)地推動治水提質(zhì)工作邁上更高臺階，努力將光明新區(qū)建設(shè)成生態(tài)優(yōu)美、城市安全、民生幸福、產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化國際化綠色新城和質(zhì)量型創(chuàng)新型魅力之區(qū)。
據(jù)悉，“十三五”期間，光明新區(qū)共實施治水提質(zhì)項目61項，總投資77.02億元，已全部啟動，其中已完工14項，開工18項，累計完成投資7.45億元。今年計劃完成投資11.24億元，已完成3.84億元。
將茅洲河兩岸打造成光明生態(tài)景觀軸
城市因水而興，因河而美。作為深圳最大的跨市界河，茅洲河位于深圳部分全長18.8公里，其中在光明新區(qū)段長約14.6公里，共有支流13條，流域面積145.9平方公里，可以說茅洲河是光明新區(qū)名副其實的“母親河”。
對這條因經(jīng)濟社會發(fā)展帶來污染陣痛的“母親河”，光明新區(qū)正開展茅洲河（光明新區(qū)）水環(huán)境綜合整治工程，工程項目范圍為茅洲河干流區(qū)域、新陂頭河及樓村水部分河段，建設(shè)內(nèi)容包括防洪排澇、水質(zhì)改善、河道綠化景觀提升等。目前全線已完成污水截留，現(xiàn)將分“科技”、“生態(tài)”、“人文”三大河段進(jìn)行河道綠化景觀提升，通過水岸環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，將茅洲河（光明段）打造成為水清流暢、岸綠景美、人水和諧的風(fēng)光帶。
今年年初，光明新區(qū)集中開工了一批重大項目，其中茅洲河水環(huán)境綜合整治工程項目就有20個，包括河道工程、管網(wǎng)工程和水景觀工程等項目。開工現(xiàn)場，市委副書記、政法委書記、光明新區(qū)黨工委書記李華楠要求高度重視、強力推進(jìn)治水提質(zhì)工作，用好人力物力財力，打造精品工程，確保整治工程見成效，讓規(guī)劃圖的美好場景在光明新區(qū)成為現(xiàn)實。
據(jù)悉，光明新區(qū)還攜手中國電力建設(shè)集團，將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打好茅洲河全流域水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，努力把茅洲河綜合整治工程打造成國家海綿城市試點和治水提質(zhì)行動的精品工程、樣板工程。
6月14日，光明新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄺兵帶隊到鵝頸水、茅洲河（光明段）干流現(xiàn)場調(diào)研，協(xié)調(diào)解決茅洲河沿線水環(huán)境綜合整治難題。鄺兵在調(diào)研時指出，茅洲河整治工程難度較大、覆蓋范圍廣，現(xiàn)階段河流兩岸安置的截污箱涵已初見成效，下一步要繼續(xù)做好河道管養(yǎng)和綠化景觀提升等工作，將其打造成集環(huán)境保護、休閑觀光、防洪蓄水為一體的光明生態(tài)景觀軸。
而這只是光明新區(qū)強力推進(jìn)治水提質(zhì)工作的一個縮影。光明新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄺兵每月都要進(jìn)行一次治水提質(zhì)工作調(diào)研，分管環(huán)保水務(wù)工作的新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)徐松明每周檢查，其他新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“河長”也紛紛行動，通過現(xiàn)場調(diào)研、會議集中研究、電話指令等方式及時協(xié)調(diào)解決存在問題，進(jìn)一步推進(jìn)治水提質(zhì)工作有效展開。
海綿城市試點建設(shè)成績斐然
談及光明新區(qū)治水提質(zhì)工作，就不得不提海綿城市試點建設(shè)。光明新區(qū)成立伊始，就提出打造深圳市首個綠色生態(tài)綜合示范城區(qū)的發(fā)展思路。新區(qū)在綠色生態(tài)建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，并取得了亮眼成績，其中就包括海綿城市試點建設(shè)。
今年4月中旬，住建部、財政部、水利部聯(lián)合開展2016年度海綿城市試點城市績效評價考核工作，光明新區(qū)海綿城市試點建設(shè)取得了可喜成績，助力深圳市在第二批14個試點城市中名列第一。優(yōu)異成績的取得得益于新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，新區(qū)一把手主抓，各部門互相聯(lián)動。同時，新區(qū)試點區(qū)域海綿城市詳細(xì)規(guī)劃啟動及時，依托低影響開發(fā)示范區(qū)建設(shè)和“十二五”水專項課題，樣板工程起步較早，類型多樣，成效顯著。
在梳理總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，光明新區(qū)環(huán)保水務(wù)局下一步將升級海綿城市內(nèi)涵，“五舉措”狠抓落實。
一是整合三個平臺，將鳳凰城開發(fā)、治水提質(zhì)、海綿城市建設(shè)三個融合為一體，突出集成化、精品化、智能化、共享化“四化”主攻方向。二是力推“五個一”工程，加快推進(jìn)建設(shè)一個多類型、全尺寸的海綿系統(tǒng)，構(gòu)建一套覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運維全過程的管控體系，形成一條特色鮮明、內(nèi)涵豐富、景觀宜人的體驗互動路線，打造一個集中展示、推廣新型材料設(shè)備工藝的海綿主題公園，搭建一個高智能化、高融合度的智慧海綿感知和監(jiān)管系統(tǒng)“五個一”工程。三是加大改革創(chuàng)新，按照考核要求謀劃實施以排水分區(qū)為單元的PPP項目，撬動社會資本參與海綿城市建設(shè)。四是加強科技支撐，充分利用深圳創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢，在智慧海綿系統(tǒng)建設(shè)上做出亮點，提供樣板。五是廣泛接力用力，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，吸收國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗，加強市民教育和認(rèn)知培養(yǎng)，從基層推動海綿城市建設(shè)。
年底實現(xiàn)河長制全覆蓋
據(jù)了解，為貫徹落實中央、省、市工作部署，維護新區(qū)河湖健康生命，大力提升河流水環(huán)境質(zhì)量，加快創(chuàng)建海綿城市步伐，實現(xiàn)新區(qū)綠色新城的發(fā)展目標(biāo)，新區(qū)制定了《光明新區(qū)全面推行河長制實施方案（送審稿）》。
根據(jù)實施方案，到2017年年底，光明新區(qū)將全面建立河長制，構(gòu)建新區(qū)、辦事處兩級河長制組織體系，公布河長制名單，實現(xiàn)河長制全覆蓋。同時，消除茅洲河干流、鵝頸水、木墩水、新陂頭河、樓村水、白花河等6條建成區(qū)黑臭水體。全面實行“管養(yǎng)分離”的市場化運作模式，實現(xiàn)河湖管養(yǎng)全覆蓋。
據(jù)悉，新區(qū)總河長由新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總河長由新區(qū)管委會分管水務(wù)副主任擔(dān)任。新區(qū)共設(shè)15條河流河湖河長（含河道上游水庫），并按照屬地原則，設(shè)立區(qū)級和辦事處兩級河長；區(qū)級河長由新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦事處級河長原則上由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
與此同時，成立光明新區(qū)河長制工作辦公室，負(fù)責(zé)組織實施新區(qū)河長制工作。成立辦事處河長制辦公室，負(fù)責(zé)組織實施辦事處轄區(qū)內(nèi)河湖河長制工作。
此外，建立部門協(xié)作聯(lián)動機制、流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、河長工作會議制度、河長定期巡查制度、日常督查督辦機制和信息共享互動機制等六種機制，確保河長制工作順利推進(jìn)落實。并確定“保護水資源，強化紅線管理”“保障水安全，完善防災(zāi)體系”“防治水污染，控制污染排放”“修復(fù)水生態(tài)，維護河湖健康”“明確河湖范圍，加強執(zhí)法監(jiān)管”等五項主要任務(wù)。
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