2015年，住建部、財政部和水利部決定在全國選擇16個城市開展海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，我市成功入選全國首批試點(diǎn)名單。在今年4月份國家3部委組織的2016年度海綿城市試點(diǎn)績效評價考核中，我市在第一批試點(diǎn)城市中排名第四。
我市選取中心城區(qū)核心區(qū)域18.5平方公里作為海綿城市建設(shè)示范區(qū)，總體目標(biāo)是， 2017年底，示范區(qū)年徑流總量控制率達(dá)72%，年水中懸浮物去除率為40%，城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30年一遇，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇，防洪堤達(dá)標(biāo)率100%、排澇達(dá)標(biāo)率80%、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，積極探索“滲滯為先、蓄排結(jié)合、凈用相成”具有池州特點(diǎn)的建設(shè)思路，著力打造全國中小城市海綿城市建設(shè)的典范。
為達(dá)到海綿城市建設(shè)的目標(biāo)，我市通過反復(fù)論證和評審，最終確定海綿城市建設(shè)項目共5大類、117個，其中建筑小區(qū)類項目45個，道路交通類項目22個，園林綠地廣場類項目14個，水生態(tài)、水安全系統(tǒng)建設(shè)類項目29個（其中黑臭水體治理項目10個），能力保障體系建設(shè)類項目7個。項目總投資52.38億元。
我市圍繞“完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境”的總體思路，堅持“老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，新區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向”，把海綿城市與道路提升改造相結(jié)合，主要以透水人行道、慢車道和停車場、下凹式綠地等低影響開發(fā)為主要建設(shè)內(nèi)容；把海綿城市與老舊小區(qū)整治結(jié)合，重點(diǎn)以小區(qū)地下管網(wǎng)改造、下沉式綠地、可滲透路面、雨水花園以及完善配套設(shè)施為主要內(nèi)容；把海綿城市與公園廣場、公共建筑提升改造相結(jié)合，以學(xué)校、公園、黑臭水體等消除積澇、治理黑臭水體和綠地綠廊改造提升為主要內(nèi)容；制定新建項目海綿城市建設(shè)項目獎勵辦法，安排獎勵資金3000萬元，對在房地產(chǎn)開發(fā)、保障性安居工程和公建項目中按照海綿城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目實行以獎代補(bǔ)。
目前，各項目建設(shè)進(jìn)展順利。我市試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)分為3個片區(qū)，分別為老城核心改造片區(qū)、清溪河流域片區(qū)、天堂湖片區(qū)。為展現(xiàn)連片示范成果，在區(qū)域內(nèi)挑選了具有典型性、示范性的項目，涉及公建項目、居住小區(qū)、市政道路、公園綠地、水環(huán)境整治等建設(shè)類型，截至目前，試點(diǎn)建設(shè)累計開工項目97個，其中完工項目49個，在建項目48個，已完成投資32.03億元，投資完成比例61%；試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┟娣e17.88平方公里，其中完工面積9.41平方公里，在建面積8.47平方公里，已建成面積占試點(diǎn)區(qū)域面積50.86%。建設(shè)完成池州一中、齊山大道、三臺山公園、匯景小區(qū)北苑和南湖溝黑臭水體整治等一批海綿城市示范項目。
建設(shè)中，我市加強(qiáng)頂層設(shè)計，探索全新模式，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。通過公開招標(biāo)，引進(jìn)北建大雨水團(tuán)隊，負(fù)責(zé)對我市海綿城市前期頂層系統(tǒng)設(shè)計、方案設(shè)計審查、施工巡查等10個方面提供全過程技術(shù)咨詢，并在3年服務(wù)期內(nèi)對海綿城市建設(shè)成效進(jìn)行總體把關(guān)。我市積極探索PPP建設(shè)模式，將清溪河水環(huán)境治理和10個黑臭水體治理項目打捆招標(biāo)，主要包括城市濕地森林公園綜合利用暨清溪污水處理廠尾水生態(tài)處理工程、城市黑臭水體整治工程、匯景片區(qū)海綿城市改造工程、觀湖趙圩片區(qū)海綿城市改造工程等，總投資8.96億元。通過公開招投標(biāo)方式，最后由深圳水務(wù)集團(tuán)公司和上海市政工程設(shè)計研究總院組成的聯(lián)合體中標(biāo)。將沿江路、牧之路、天堂湖公園等“9路1園”10個項目打捆招標(biāo)，總投資13.35億元，由中鐵四局中標(biāo)。2家中標(biāo)單位分別與我市水業(yè)投資公司、城投公司按8:2的股權(quán)設(shè)立了PPP項目公司，開展運(yùn)營。
下一步，我市將出臺我市海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見，在城市建成區(qū)及各縣區(qū)逐步推廣海綿城市建設(shè)理念和做法，新建城市建筑、小區(qū)以及道路、綠地廣場等都按照海綿城市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，各縣區(qū)、管委會到2020年建成區(qū)20%以上面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，建成區(qū)80%以上面積達(dá)到目標(biāo)要求。
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