未來的北京將成為一塊巨大的海綿，在雨季吸收雨水、并在需要時(shí)能擠得出水。
今年4月，北京已經(jīng)入選第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。海綿城市的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？昨日，市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)15年的目標(biāo)進(jìn)行了解讀。
八成建成區(qū)都將集雨
市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一座城市應(yīng)對(duì)雨水最好的辦法就是“小雨蓄起來、中雨排出去、大雨別成災(zāi)”，將蓄存的水加以充分利用，才能讓城市更加安全、生態(tài)和清潔。
據(jù)了解，本市已經(jīng)確定了建設(shè)海綿城市的總目標(biāo)——通過增加儲(chǔ)水空間，將雨水留下來；通過改造硬質(zhì)鋪裝，將雨水滲下去；通過延長(zhǎng)回流路徑，將雨水凈化好。將北京建成宜居的、充滿活力的、缺水地區(qū)建設(shè)海綿城市的典范。
但是近年來，北京、上海、廣州等眾多內(nèi)地城市，強(qiáng)暴雨襲擊時(shí)會(huì)引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇，坊間調(diào)侃為“城市看海”，嚴(yán)重威脅著城市的安全和生存環(huán)境。
但更多的問題在于，很多城市還缺水。目前全國(guó)600多個(gè)城市中有三分之二供水不足，其中六分之一嚴(yán)重缺水。拿北京來說，自1999年以來，北京已經(jīng)進(jìn)入了連續(xù)枯水期，再加上人口快速增加，導(dǎo)致北京市人均水資源量減少到了不足100立方米。
根據(jù)水利部調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近10年來，北京以年均不足21億立方米的水資源量，維持著36億立方米的用水需求，每年超采的量就達(dá)到了5億立方米。
怎么實(shí)現(xiàn)海綿城市的目標(biāo)？相關(guān)負(fù)責(zé)人將總目標(biāo)變成了數(shù)據(jù)：到2020年，城市建成區(qū)20%的面積能實(shí)現(xiàn)70%雨水就地消納；到2030年，建成區(qū)80%的面積能實(shí)現(xiàn)70%雨水就地消納。這就意味著，如果一場(chǎng)雨的降雨量不超過19.4毫米，北京這塊兒大海綿，將直接消納這場(chǎng)降雨。
目前，本市已經(jīng)劃定了通州、延慶為試點(diǎn)區(qū)域，其中通州將按照高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求，建設(shè)平原海綿城市。延慶將結(jié)合世園會(huì)，推進(jìn)山前海綿城市的建設(shè)。
多層次構(gòu)建存雨系統(tǒng)
一張來自規(guī)劃部門的示意圖上，從山區(qū)外圍到中心城，北京建成一屏、五扇、三環(huán)、五水、九楔，增加雨水滲透補(bǔ)充地下水和水系用水。
其中，山區(qū)保護(hù)將成為“一屏”，山區(qū)占全市面積的62%，是本市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，將重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和水源保護(hù)。
而山前的位置，被稱作“五扇”，這里的土壤滲透性好，是全市最主要的地下水補(bǔ)給區(qū)，將重點(diǎn)建設(shè)大型蓄水空間。
依托河湖、綠地這樣重要的海綿體，北京將建成“三環(huán)”、“五水”、“九楔”，成為控制消納雨水的主要存蓄空間。
在集中建設(shè)區(qū)，將重點(diǎn)減排并利用“藍(lán)”和“綠”營(yíng)造宜居空間。
這樣的試點(diǎn)已經(jīng)逐步成為現(xiàn)實(shí)。已經(jīng)投入使用的亦莊路東區(qū)的蓄滯洪區(qū)，能儲(chǔ)存80萬立方米的水量。降雨時(shí)這個(gè)區(qū)域的雨水會(huì)先進(jìn)入人工湖，降雨過后，涼水河水位下降，再開閘排入涼水河。位于西五環(huán)內(nèi)的西郊砂石坑更是個(gè)大家伙，它能存500萬立方米的雨水，未來將成為一個(gè)能進(jìn)行雨洪調(diào)蓄、能回補(bǔ)地下水的綜合性大公園。
從山區(qū)到小區(qū)處處吸水
如果能實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，北京就像一塊海綿，有彈性不說，還能在下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，同時(shí)在需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不僅僅是城市規(guī)劃一家的事。
來自水務(wù)部門的規(guī)劃顯示，針對(duì)水源保護(hù)、涵養(yǎng)和水土流失治理等項(xiàng)目，近期，北京將建設(shè)213條生態(tài)清潔小流域，對(duì)542個(gè)村實(shí)施農(nóng)村污水處理，建設(shè)32平方公里的庫濱帶，并治理50平方公里的水土流失面積。
這些項(xiàng)目覆蓋的面積將達(dá)到2594平方公里，相當(dāng)于5895個(gè)天安門廣場(chǎng)。
同時(shí)，全市425條河道將分級(jí)進(jìn)行生態(tài)治理和生態(tài)改造，如果要讓馬拉松選手順著河道跑，他要跑上152次馬拉松才能跑得完。
另外，全市還計(jì)劃建設(shè)21處蓄滯洪區(qū)，體積相當(dāng)于32個(gè)昆明湖。
公園綠地也將變成“海綿”吸納雨水。來自市園林綠化局消息顯示，2020年以前，本市將建成清河、壩河、通惠河、涼水河、永定河、溫榆河、北運(yùn)河多條水系綠廊，建成9條楔形綠地，并在四環(huán)豐臺(tái)區(qū)段、五環(huán)海淀朝陽段、京通快速路、阜石路、京哈高速、京滬高速、京藏高速、京包鐵路、京秦鐵路、京滬鐵路、京山鐵路、京廣鐵路和京石客專沿線建設(shè)13條綠化大通道。
在全市新建重點(diǎn)功能區(qū)、市交通委的“十三五”道路建設(shè)和改造計(jì)劃和各區(qū)申報(bào)的停車場(chǎng)改造計(jì)劃中，也全部增加了“海綿”內(nèi)容，這些道路、廣場(chǎng)，也將為吸水、儲(chǔ)水出力。
甚至連本市新舊小區(qū)也將成為海綿。市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，新建小區(qū)將全部按照最新地方標(biāo)準(zhǔn)控制，老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造中，也將雨水控制利用列入，并將進(jìn)行重點(diǎn)考核。
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