近日,省政府辦公廳發(fā)布“九大高原湖泊水污染綜合防治“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況末期考核結(jié)果的通報(bào)”。該通報(bào)顯示,截至2015年,九大高原湖泊中有54%的水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率比規(guī)劃中期提高15.1%。規(guī)劃項(xiàng)目完成率為72.8%,比規(guī)劃中期增加41.9個百分點(diǎn)。
通報(bào)顯示:除滇池流域規(guī)劃執(zhí)行情況納入國家考核、由環(huán)境保護(hù)部公布考核結(jié)果外,撫仙湖、瀘沽湖、洱海考核結(jié)果為優(yōu)秀;星云湖、程海、杞麓湖考核結(jié)果為良好;異龍湖、陽宗海考核結(jié)果為合格。
據(jù)悉,根據(jù)《云南省九大高原湖泊水污染綜合防治目標(biāo)責(zé)任書(2011—2015年)》和《云南省九大高原湖泊水污染綜合防治“十二五”規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書考核辦法(修訂)》,云南省九湖辦組織省九湖領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)專家,分別對陽宗海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、洱海、程海、瀘沽湖流域水污染綜合防治“十二五”規(guī)劃(2011—2015年)(以下簡稱規(guī)劃)執(zhí)行情況進(jìn)行了末期考核。
在水質(zhì)指標(biāo)方面,規(guī)劃共確定67個考核斷面,實(shí)際考核67個,考核達(dá)標(biāo)36個,達(dá)標(biāo)比例為54%。其中,湖體考核斷面34個,達(dá)標(biāo)斷面19個,達(dá)標(biāo)比例為56%;入湖河道考核斷面33個,達(dá)標(biāo)斷面17個,達(dá)標(biāo)比例為52%。陽宗海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、洱海、程海、瀘沽湖湖體斷面達(dá)標(biāo)率分別為2.8%、100%、0、13.33%、13.89%、100%、0、100%;入湖河道斷面達(dá)標(biāo)率分別為84.26%、63.1%、85.6%、75%、33.33%、85.7%、100%、87.5%。
項(xiàng)目建設(shè)方面,規(guī)劃共安排項(xiàng)目191個,總投資128.85億元。截至2015年,已完成(含調(diào)試)139個,占72.8%;在建48個,占25.1%;前期3個,占1.6%;未啟動1個,占0.5%。
在監(jiān)督管理方面,考核涉及的昆明、玉溪、紅河、大理、麗江5個州市黨委、政府高度重視湖泊保護(hù)治理工作,均建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。每年均召開多次會議專門研究湖泊保護(hù)治理工作,與流域內(nèi)各縣、市、區(qū)政府及州、市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)和指標(biāo)分解落實(shí)到各級有關(guān)部門,開展年度考核。
該通報(bào)也分析指出了“十二五”期間云南省湖泊水污染綜合防治工作存在的一些主要問題:水環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展總體緩慢,項(xiàng)目資金渠道單一、到位率低。部分湖泊規(guī)劃目標(biāo)過高、規(guī)劃投資過大,項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容和投資縮水較大。程海作為封閉型內(nèi)陸堿性湖泊,在水質(zhì)指標(biāo)總體穩(wěn)定情況下,由于評價方法變化(湖體化學(xué)需氧量參與評價)導(dǎo)致水質(zhì)類別發(fā)生變化。連續(xù)干旱對湖泊水位水質(zhì)的影響還將在一定時期內(nèi)存在。
該通報(bào)特別強(qiáng)調(diào):九大高原湖泊水污染綜合防治是云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)志性工程,更是云南省爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要內(nèi)容。全省各級、各部門將進(jìn)一步提高認(rèn)識,高度重視九大高原湖泊水污染綜合防治工作。各級政府要加大對項(xiàng)目責(zé)任單位的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,督促項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照管理規(guī)定,完善規(guī)劃項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù),做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。要建立和完善污染治理設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,充分發(fā)揮其環(huán)境效益。要全面總結(jié)規(guī)劃取得的成績和經(jīng)驗(yàn),客觀分析存在問題,做好九大高原湖泊“十三五”規(guī)劃編制工作。