【開欄的話】
重點項目建設(shè)對擴大有效投資，促進城市轉(zhuǎn)型升級，打造國際一流營商環(huán)境具有重要意義，市委市政府高度重視推進重點項目建設(shè)，先后開展比質(zhì)量、比安全、比進度、看實效的“三比一看”和“安全生產(chǎn)月”等活動，在全市上下合力營造建設(shè)建筑行業(yè)良好精神風(fēng)貌，我市各建設(shè)監(jiān)理單位也積極響應(yīng)，涌現(xiàn)不少先進典型。今日起，本報聯(lián)合市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會推出“關(guān)注建設(shè)監(jiān)理行業(yè)”系列報道，向讀者呈現(xiàn)我市監(jiān)理行業(yè)在重點項目、海綿城市建設(shè)中發(fā)揮的突出作用、展現(xiàn)出精益求精的“工匠精神”。
近日，《廈門市海綿城市專項規(guī)劃》獲市政府批準通過，為下一階段我市建設(shè)海綿城市勾勒出發(fā)展目標、制定行動指南。而這僅是我市在推進海綿城市進程中在規(guī)劃領(lǐng)域的一次探索，為了讓海綿城市建設(shè)有規(guī)可依、有法可循，我市在今年還相繼出臺了一系列相關(guān)法規(guī)辦法，推進我市海綿城市建設(shè)，一批“海綿體”項目正在全市鋪開。
這些“看得見”的成果背后，離不開各方力量“看不見”的支持。作為其中一股中堅力量，我市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)成員利用其專業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮“智力優(yōu)勢”，為我市“海綿城市”建設(shè)項目施工制定相關(guān)法規(guī)標準、承擔(dān)監(jiān)理工作不遺余力。
我市海綿城市建設(shè)
有了施工與質(zhì)量驗收規(guī)范
根據(jù)海綿城市建設(shè)要求，市海綿辦和建設(shè)局需要編制一系列相關(guān)海綿城市設(shè)計、施工、材料的規(guī)范，以推動海綿城市建設(shè)的標準化和規(guī)范化。市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長單位廈門興海灣工程管理有限公司接到《海綿城市建設(shè)工程施工與質(zhì)量驗收標準》（后簡稱《標準》）的編制任務(wù)時，困擾他們的不僅是編制要求時間緊，還因為海綿城市作為近幾年的一個新理念，在全國范圍尚未有相對完整的海綿城市建設(shè)項目“施工與質(zhì)量驗收規(guī)范”，開展標準編制工作可以說是毫無模板可供借鑒。
為確保《標準》編寫的完整性、科學(xué)性、針對性和可操作性，市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長繆存旭擔(dān)任主編，率興海灣工程管理有限公司的高級工程師、公司骨干總監(jiān)組成編制團隊，加班加點開始編制工作。期間，編寫組人員發(fā)揮其專業(yè)性，對《標準》內(nèi)容逐字逐句推敲，咬文嚼字，力求表達效果的精準性。更重要的是，編制小組為了將《標準》契合我市海綿城市發(fā)展規(guī)劃及施工管理現(xiàn)狀水平，還組織人員多次下工地、看項目，認真總結(jié)吸收海滄霞陽小學(xué)、翔安洋唐保障房海綿城市配套設(shè)施等已完工工程的經(jīng)驗，克服了編制過程中參考資料有限等諸多困難。《標準》初稿完成后，還組織各參編單位和廈門市市政建設(shè)的專家進行多次交流和探討，采納了38條修改意見，并利用2015年底在廈門市召開全國海綿城市建設(shè)交流會的難得機會，就《標準》編寫相關(guān)問題同各地有關(guān)領(lǐng)域的專家進行了充分交流。
此次《標準》歷經(jīng)多稿修改編制完成后，市海綿辦和建設(shè)局組織了專家評審，福建省住建廳也派出專家參加評審。《標準》囊括了“4大用地類型、5大技術(shù)類型、27項單項設(shè)施”，最大程度滿足了施工及質(zhì)量驗收需要，已于今年3月通過評審并最終由市建設(shè)局權(quán)威發(fā)布。市建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人表示，“《標準》為今后我市海綿城市建設(shè)質(zhì)量提供了技術(shù)保障和規(guī)范依據(jù)，非常及時，十分必要。”
事實上，我市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會并非第一次主編類似的規(guī)范性、專業(yè)性文件。繆存旭告訴記者，近幾年，市監(jiān)理協(xié)會作為主編單位編寫了福建省監(jiān)理行業(yè)培訓(xùn)教材《建設(shè)工程監(jiān)理實務(wù)》、《總監(jiān)理工程師工作理論與實務(wù)》等系列行業(yè)培訓(xùn)資料，協(xié)會會員單位還作為參編單位參與編寫《市政工程施工安全技術(shù)標準》、《市政工程安全手冊》、《福建省房屋建筑和市政公用工程專監(jiān)、監(jiān)理員培訓(xùn)教材》等行業(yè)教材或規(guī)程，其中不少都是省級標準化文件。
海綿城市項目建設(shè)
我市總結(jié)了許多寶貴經(jīng)驗
不過，編制專業(yè)規(guī)范只是“業(yè)余活動”，承擔(dān)監(jiān)理工作，才是市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會下諸多成員單位的“老本行”。在助力海綿城市建設(shè)的進程中，我市監(jiān)理單位也在項目進程發(fā)揮了重要作用。
市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會成員單位廈門海投建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司和興海灣工程管理公司等單位，分別承擔(dān)了馬鑾灣試點片區(qū)和翔安試點片區(qū)等海綿城市建設(shè)項目的監(jiān)理工作。相關(guān)負責(zé)人坦言，由于對海綿城市建設(shè)沒有經(jīng)驗，前期工作進展可以用艱難來形容。“項目工程質(zhì)量如何達標，如何規(guī)范施工，幾乎全都無依據(jù)可循。”為此，有關(guān)海綿城市建設(shè)項目的監(jiān)理人員不斷從“實戰(zhàn)”中找經(jīng)驗，同時對照國內(nèi)外海綿城市的優(yōu)秀工程，學(xué)習(xí)可借鑒、可延續(xù)的方法，摸索出了一條針對海綿城市建設(shè)的“新路”。在馬鑾灣試點片區(qū)2015年-2017年海綿城市三年規(guī)劃的128個項目中，去年海投建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司已完成了47個項目的監(jiān)理工作；在翔安試點片區(qū)等地區(qū)，興海灣工程管理公司也完成了諸如下塘尾濕地公園、翔安西路、翔安新城縱二路、香山郊野公園三期等多項海綿城市建設(shè)項目監(jiān)理任務(wù)，還配合廈門島內(nèi)公共自行車系統(tǒng)工程，完成了島內(nèi)部分路段的海綿化改造。
更值得一提的是，完成的項目當中，新陽小學(xué)、新陽醫(yī)院、新景路南段等海綿城市項目多次作為我市和其他城市的經(jīng)驗交流項目，成為我市海綿城市建設(shè)的閃亮“名片”，為我市海綿城市項目建設(shè)總結(jié)了許多可推廣的經(jīng)驗。
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