日前,深圳市通過國家財政部、住建部、水利部三部門聯(lián)合評審,正式入選國家第二批海綿城市建設試點城市,將分3年獲得國家共計15億元的財政補助支持。
記者從市水務局了解到,我市已組建深圳市海綿城市建設工作領導小組,正在組建領導小組辦公室(海綿辦),將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關事項,將把光明新區(qū)鳳凰城片區(qū)作為先行先試的海綿城市建設試點區(qū)域,并系統(tǒng)推進全市海綿城市建設。
根據(jù)海綿城市建設試點城市申報方案,深圳將在24個片區(qū)(重點發(fā)展片區(qū)、舊改集中區(qū)、具備海綿改造條件的已建區(qū)),因地制宜實踐,涉及面積254.6平方公里,其中建設用地面積203.7平方公里。
除成片推廣區(qū)外,政府投資的道路、廣場、公園綠地、公共建筑、水務項目以及達到一定規(guī)模的社會投資的城市更新項目,將強制要求采用海綿城市的理念進行規(guī)劃、設計和建設。
根據(jù)計劃,到2020年,全市預期達到海綿城市要求的城市建成區(qū)面積將超過200平方公里,占2020年規(guī)劃城市建成區(qū)面積(976平方公里)的21%;到2030年,除地質(zhì)不適宜地區(qū)、污染源地區(qū)等特殊區(qū)域外,建成區(qū)超過80%的面積將符合海綿城市目標要求。
據(jù)介紹,作為先行先試的海綿城市建設試點區(qū)域,面積達24.9平方公里的光明鳳凰城片區(qū)具有如下特點:1、水文分區(qū)完整,為茅洲河東坑水、鵝頸水流域;2、生態(tài)海綿成體系,綠環(huán)項目占地3.8平方公里;3、建設類型多樣,新舊結合;4、實施進度匹配,可保障2018年60%以上面積達到海綿城市要求;5、工作基礎扎實,通過多城聯(lián)創(chuàng)(國家低影響開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)、綠色建筑示范區(qū)、低碳生態(tài)示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點區(qū)域),確保海綿城市試點建設取得綜合效益;6、海綿城市詳細規(guī)劃已全面覆蓋,并已建成約1.9平方公里海綿城市示范項目(9個海綿小區(qū)、7條海綿道路等)。
值得一提的是,為統(tǒng)籌推進試點區(qū)域基礎設施的總體管理,光明鳳凰城54項建設任務中,涉及城市基礎設施的(道路、管網(wǎng)、生態(tài)、水系等)24個項目擬采用“PPP+EPC”(公私合作模式+工程總承包)方式統(tǒng)籌建設、整體運營,其中在建項目18個(不納入PPP項目總投資)、新建項目6個(納入PPP項目總投資),總投資額約為21.30億元。
市水務局有關負責人表示,通過試點區(qū)域的整體推進,采用PPP模式實現(xiàn)城市精細化治理和管理,走向市場化運作,切實探索一條低成本、低運營維護、低碳排放、低風險的海綿惠民之路,最終確保“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”目標的實現(xiàn),形成可復制、推廣的做法和模式。