小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、“熱島效應”有緩解……依托對公園綠地、道路廣場、開發(fā)地塊、排水設 施、鎮(zhèn)村環(huán)境、河道水系的海綿化改造，修復城市水生態(tài)，打造無錫生態(tài)文明新名片。23日，市政府常務會議審議通過《無錫市推進海綿城市建設的實施意見》， 我市啟動海綿城市建設，計劃至2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效削減， 力爭海綿城市建設走在全省前列。
專家介紹，目前我國95%以上的城市都是快排模式，雨水落到硬化地面只能從管道里集中快排。強降雨一來感覺修 多粗的管道都不夠用，而許多嚴重缺水的城市卻讓70%的雨水白白流失。海綿城市中的建筑、道路、綠地、水系等，則可完成對雨水的吸納、滲蓄和緩釋，有效控 制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、滲透、凈化和再利用。為此，我市首次將雨水年徑流總量控制率作為規(guī)劃的剛性指標，明確水面率、下沉綠地率、透水地表面積比例、 雨水收集（利用）率等海綿城市建設的管控要求。
建海綿城市要有“海綿體”。我市將強化綠地系統(tǒng)調蓄雨水、凈化水體的功能，把綠地系統(tǒng)打造為城市重要的“海綿 體”。在此基礎上，優(yōu)化完善城市公園、小游園、街頭綠地的雨水調蓄功能，結合周邊水系、道路、市政設施等，加強豎向設計的統(tǒng)籌，在消納自身徑流的同時，盡 可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留和緩釋空間。城市道路建設將因地制宜設置溢流式雨水口、植草溝等多種方式，道路綠地配置雨水蓄滯通道、下凹式綠地等雨水調蓄設 施，增加綠地的雨水吸納力。
“政府投資新建的重點公共項目，應率先落實海綿城市建設要求。”市住建局有關負責人介紹，此類開發(fā)地塊將減少 硬質鋪裝、增加屋頂綠化、采用下沉式綠地。規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑，要求配套建設雨水收集利用設施。結合城中村、老新村改造計劃，同步考慮 海綿城市建設與排水設施能力建設，因地制宜推進棚戶區(qū)（危舊房）、易淹易澇舊小區(qū)的海綿化改造。同時，鼓勵和推廣建筑雨水收集利用和屋頂綠化技術應用，對 實施屋頂綠化的住宅建筑、公共建筑，按照《江蘇省城市居住區(qū)和單位綠化標準》的要求，折算相關綠地率。
從源頭減負，推進太湖治理和河道綜合整治，我市將采取岸坡生態(tài)化處理、濱水空間綜合利用等技術措施，延緩和降 低徑流峰值，凈化排入自然水體的雨水，控制初期雨水污染。嚴禁隨意填埋河道，新建項目一律不得違規(guī)占用水域，留足河道、湖泊、濱江地帶的管理和保護范圍， 非法擠占的應限期退出，確保城市建成區(qū)的水面積率不減少。
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