11月5日，從水利部獲悉，十二五”期間，全國用于大江大河流域綜合治理的中央水利投資達(dá)2800多億元，完成水土流失綜合治理面積26.15萬平方公里，治理小流域2萬余條，一批重大綜合治理工程基本建成并發(fā)揮效益。伴隨著“水十條”的深度推進(jìn)和“十三五”規(guī)劃的啟動，包括流域治理在內(nèi)的水環(huán)境治理方面投入預(yù)計約為2萬億—3.3萬億。
流域綜合治理是環(huán)境整治的重要組成部分，歷來得到國家多項政策的扶持。
2011年6月，環(huán)保部印發(fā)的《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》提出，重點突破流域“減負(fù)修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)和誰環(huán)境監(jiān)控預(yù)警“業(yè)務(wù)化”運(yùn)行技術(shù)。
第二年5月，環(huán)保部、發(fā)改委、財政部、水利部等聯(lián)合下發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011——2015年）》，到2015年，重點流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高5個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例降低8個百分點；污染物在總量控制上，到2015年，重點流域主要污染物排放總量和入河總量持續(xù)消減，化學(xué)需氧量排放總量較2010年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。
今年4月，萬眾矚目的《水污染防治行動計劃》（“水十條”）正式實行，開啟水污染防治大幕，也為本已備受重視的流域治理再添加了一把柴火。
中國大江大河流域環(huán)境狀況有所改善
“到2015年，長江、黃河、珠江、松花江、淮海、海河、遼河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的水體斷面比例下降15個百分點左右，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體……”
寫在“水十條”內(nèi)的目標(biāo)并非紙上談兵，部分確已得到實現(xiàn)。從水利部獲悉，通過各方面共同努力，全國水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)的意識在不斷增強(qiáng)，中國大江大河流域環(huán)境狀況有所改善。
“‘十二五’期間全國完成水土流失綜合治理面積26.15萬平方公里，治理小流域2萬余條，實施坡改梯2000多萬畝，在長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區(qū)及上游等區(qū)域建成了一批水土流失重點治理工程。”11月5日，水利部水資源司副司長石秋池在“大江大河流域環(huán)境治理措施成效”新聞通氣會上說。
據(jù)了解，“十二五”期間，全國用于大江大河流域綜合治理的中央水利投資達(dá)2800多億元，全國新治理河長1.1萬公里、新增供水能力380億立方米，172項節(jié)水供水重大水利工程進(jìn)展順利，一批重大綜合治理工程基本建成并發(fā)揮效益。
“十三五”期間，流域綜合治理投資空間大
值得關(guān)注的是，“水十條”還提出：“到2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上。”“水”在“十三五”規(guī)劃中的投資金額及想象空間仍舊巨大；流域綜合治理作為對污水處理、提標(biāo)改造、再生水推廣的正向驅(qū)動力，在“十三五”期間的投資空間亦然。
根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十事五”規(guī)劃》，“十事五”期間環(huán)保投資約為3.4萬億元，年均環(huán)保投資為6800億元左右，投入總量較“十一五”期間增長143%。環(huán)保部預(yù)測，“十事五”期間我國污水治理累計投入將達(dá)到1.06萬億元，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十事五”期間總投資需求3.4萬億中約占1/3。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南：按照“十三五”GDP比較理想的增長速率，環(huán)境保護(hù)投入占其比例為1.5%、2.0%或2.5%，三個情境下，投資會在6萬億到10萬億左右。
因此按照上述情況推算，有業(yè)內(nèi)預(yù)計，水環(huán)境治理投入約占環(huán)保中投入的1/3，“十三五”期間水環(huán)境治理方面投入約為2萬億—3.3萬億。而在這其中，流域治理也將獲得極大的投資。
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