空氣污染有AQI的評價指標，身邊的河流卻沒有。日前，為配合國家水污染防治規定，相關部委出臺了多個標準。記者從南京環保部門獲悉，為達到“水十條”的規定目標，南京擬為河流水質增加WQI評價標準。
九成百姓滿意才算治理合格
隨著住建部發布《城市黑臭水體整治工作指南》，城市黑臭水體整治工作的有了明確規定。就南京而言，目前多部門正在進行落地配套政策的制定，預計布月底就將公示。
據了解，國家“水十條”明確，城市人民政府是整治城市黑臭水體的責任主體。同時由于城市黑臭水體識別主要針對感官性指標，百姓不需要任何技術手段就能判斷。因此，《指南》特別要求注重百姓的監督作用，讓百姓全過程參與城市黑臭水體的篩查、治理、評價，監督地方政府對城市黑臭水體整治的成效，切實讓百姓滿意。《指南》規定，60%的百姓認為是黑臭水體就應列入整治名單，至少90%的百姓滿意才能認定達到整治目標。
然而，環保專家說，城市黑臭水體整治工程非常復雜，南京地區納入環保部門跟蹤的黑臭河流達105條，其中多條黑臭河流“久治”不見清，多次遭遇江蘇省環保廳的通報。此次《指南》明確：可以考慮引入第三方評估機構，全程參與整治方案制訂、工程實施、監測機構選擇等工作，協助地方政府完成水體整治效果的評估工作，作為政府支付整治實施方費用的依據。
南京明確治理監測標準
記者了解到，黑臭河流的治理方法“琳瑯滿目”，各種治理手段經常“相互打架”。例如河西南部的幾條河流，不同的部門采用不同的治理方式，結果總是不過關。
此次，《指南》根據各種技術功能將其劃分為四類：其一是“控源截污技術”，主要包括截污納管和城市面源污染控制兩項技術。控源截污是城市黑臭水體治理的根本措施，也是采取其他技術措施的前提。其二是“內源控制技術”，就是通過清淤和打撈等措施清除水中的底泥、垃圾、生物殘體等固態污染物，實現內源污染的控制。另外，第三種手段是“生態修復技術”，即通過生態和生物凈化措施，消除水中的溶解性污染物。最后，是“活水循環技術”，就是通過向城市黑臭水體中補入清潔水，促進水的流動和污染物的稀釋、擴散與分解。
對于黑臭河流的等級劃分，環保專家表示，和空氣污染劃分標準類似，主要根據四大污染物含量：透明度低于25厘米、溶解氧低于2毫克/升、氧化還原電位-200到50毫伏，氨氮指標不高于8毫克/升，屬于視為“輕度黑臭”；透明度低于10厘米、溶解氧低于0.2毫克/升、氧化還原電位低于-200毫伏、氨氮指標高于15毫克/升，為“重度黑臭”。根據今年上半年的監測，南京目前“重度黑臭”河流超40%，接下來將根據等級為城市黑臭水體整治安排優先順序和年度治理目標。
像看空氣污染一樣“目測”河流水質
“水質監測的結果要比空氣污染數據更復雜，所以讓市民看得懂非常關鍵，也直接影響治理效果，”專家告訴記者，目前對河流水質的評價標準主要是對劣V類以下水體按照水質污染指數，細劃分為劣V類-1至劣V類-5等5個級別，并增加“黑臭”評價指標。
但是，市民看空氣質量有直接的數字標準，能一目了然，可是河流水質評價系統需要進行改版升級，讓市民更直觀準確地反映水質變化，所以環保部門也計劃調整在保留原有“黑臭”和水質類別評價的基礎上，新增水質指數（WQI）評價。這個評價和空氣污染致“異曲同工”，專家說，WQI指數越小，水質越好；WQI指數越大，水質受污染越重。據悉，對河流水質監測將依然采用人工手段來評價，但會通過公開招投標方式選取社會第三方檢測機構進行。
目前，環保部門正在開發黑臭河流的電子地圖，按行政區統一標注監測點位圖標，點擊點位后可顯示相應河流的監測及其他相關信息。
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