位于海南省西部沿海地區的昌江黎族自治縣，原本依山面海、水源充足，昌化江、珠碧江和石碌水庫等就位于其境內。然而，今年昌江卻遭受罕見旱災，導致水田干涸、秧苗枯黃、人畜飲水困難等情形發生，這給昌江生產生活用水保障敲響警鐘。
記者近日從昌江縣政府獲悉，昌江縣目前正在謀劃構建“大水網”，試圖通過連通工程、補水工程、蓄水工程、城鄉供水一體化工程、水利工程灌區管理改革等措施，科學謀水、治水、蓄水、用水、節水、管水，破解制約昌江發展的缺水難題。
大水網瞄準水資源科學高效配置
通過建設調水工程溝通河流水系，解決水資源時間、空間分布不均
記者一行近日在赴昌江采訪途中了解到，今年昌江天氣干旱燥熱。在昌化鎮靛村，有村民指著絕收的水稻說：“30年都沒有發生過水稻缺水枯死的事情。”
昌江原本水資源充足，全縣有大小河流17條，總流域5381平方公里，并且坐擁昌化江、珠碧江和石碌水庫、大廣壩水庫“兩江兩庫”的先天優勢。但是由于長期以來干旱少雨，工程性缺水嚴重、儲納條件不足等原因，當地群眾用水非常困難，生產生活受到影響，昌江的發展也因此受到制約。
據了解，工程性缺水問題在海南干旱少雨的西部地區普遍存在，昌江、東方、儋州、樂東、臨高都是如此。臺風帶來降水時，只能將水排往大海，導致枯水期缺水。
對此，昌江黎族自治縣委書記林東表示，昌江可利用的水資源豐富。“昌江水資源短缺不是資源性缺水，主要是工程性缺水，關鍵是要綜合利用好水資源。”
中水珠江規劃勘測設計有限公司海南分公司總經理張永恒表示，海南陸域面積較小，水土涵養不足以保證河流常年的徑流量，洪水普遍暴漲暴落，豐水、枯水期比較分明。
如何才能提高蓄水能力，盡可能緩解水資源時間上分布不均難題？昌江縣提出了構建“大水網”的思路。水利部專家劉學軍認為，由于水資源分布不均，各地的用水需求也不盡相同，因而實現水資源科學、合理配置尤其重要，這也是昌江在構建“大水網”過程中應著力解決的問題。
據了解，“大水網”工程即通過建設調水工程溝通河流水系、引提結合、層層攔蓄等措施，構建覆蓋全縣、布局合理、管理科學的水資源網絡體系，實現石碌水庫灌區、大廣壩二期昌江干渠灌區，昌化江、珠碧江以及其他地表水、地下水統一攔蓄調度，城鄉統籌供水的新格局。
此外，昌江構建“大水網”，正是要解決水資源時間、空間分布不均的問題，通過開源節流、科學配置來實現水資源的利用效率最大化，這也是未來發展的趨勢，對海南西部其他缺水市縣也有借鑒意義。
彌補儲水能力不足是關鍵
投資7.8億元建設吉星水庫和渠道配套工程，對水系進行連通調蓄，最大限度儲存雨季洪水
記者了解到，在“大水網”建設中，昌江計劃通過構建一個從地表到地下的立體復合攔蓄體系，除了新建、擴容水庫，增設攔河閘等蓄水工程，增強水庫、河道蓄水能力外，還計劃結合地形地貌和植被覆蓋條件，因地制宜規劃集水溝、蓄水池、人工濕地、小山塘、水陂等保水設施，最大限度地將雨季洪水儲存下來，以備旱季使用。
新建水庫是構建“大水網”的重要措施之一。石碌河的支流雞心河，河道全長19.8公里，流域面積60.5平方公里，經前期勘查研究，雞心河具備建壩蓄水的條件且水質優良。因此，昌江縣將投資7.8億元，在雞心河中游建設一座總庫容約4200萬立方米的中型水庫——吉星水庫（雞心河水庫），以彌補儲水能力不足的問題。
昌江縣水務局局長莊運江表示，通過在石碌水庫附近建設一座調節能力較強的中型水庫雞心河水庫，與石碌水庫水系連通、水量互補，可以實現水資源的合理配置。
目前，昌江縣水務局已委托中水珠江規劃勘測設計有限公司編制吉星水庫項目建議書，基本完成測量、地勘、水文分析、水庫的基本供水需求和移民調查等工作。
據了解，除建設水庫外，昌江還努力建設渠道配套工程，連通灌溉渠道。大廣壩灌區昌江干渠也是昌江重要的水源。目前，5條支渠已完成建設，配套的72條斗渠以及若干農渠、毛渠正在加緊建設之中。工程完成后，將盤活昌江16萬畝干旱少雨的土地，使昌江境內主要灌溉系統的灌溉面積增加到31.5萬畝。
此外，昌江以糧食生產功能區、現代農業生產基地為重點，同步配套農田水利灌排渠系設施，開展冬春修水利，大力推進末級渠系改造和田間工程配套，整治一批小山塘、小堰壩、小泵站、小水池和小溝渠，努力緩解農田水利“最后一公里”梗阻問題。
昌江黎族自治縣縣長林安說，“只有充分整合資源，優化水資源配置，才能提高綜合用水的科學性”。據悉，今年以來，昌江各鄉鎮、各部門投入500多人次，共清理主干渠28公里，修補支干渠75公里、支斗渠200多公里，有效緩解了缺水旱情。
昌江目前建設“大水網”，正圍繞石碌水庫干渠、大廣壩灌區工程昌江干渠兩條水利主軸，把全縣每條河流、每座水庫、每處塘壩全部納入規劃，進行系統設計，增設雞心河中型水庫，改擴建一批城鄉蓄水工程。
這被形象地稱之為“兩藤結百瓜”的新水利規劃體系。據介紹，“兩藤結百瓜”主要有兩個方面的作用，一是補水，二是水系之間的連通。
補水，即在生產用水量不是很緊張的情況下，利用石碌水庫干渠、大廣壩灌區工程昌江干渠及其支渠（分渠）給下游的山塘、水陂等蓄水設施補水。
水系之間的連通，即通過新建溝渠、提灌等措施，使石碌水庫干渠、大廣壩灌區工程昌江干渠這兩條原本沒有交集的“藤”連接起來，以便互通有無。
劉學軍建議，昌江構建“大水網”，最重要的是要通過水系之間的有效連通，實現多水源的聯合優化調度。“哪里缺水就往哪里調，都缺水時往更加高效的地方調。要通過優化配置，使水資源產生的效益最大化。”
強化飲水安全和管理
建設一座大型自來水廠，通過新建和并聯供水管線，實現全縣城鄉集中供水
記者從昌江縣水務局獲悉，供水工程老化失修是導致昌江農村飲水難的一個重要原因。過去建成的農村飲水工程大多規模小、設計標準低，缺乏水處理配套設施，加上多年運行，工程老化失修，供水量和水質均無法達標。
據相關人士透露，昌江正在積極打造城鄉供水一體化工程，計劃以擬建的吉星水庫為水源地，建設一座大型自來水廠，并通過新建和并聯供水管線，實現全縣城鄉集中供水，讓城鄉居民都能喝上安全衛生的自來水。
同時，為解決農村安全飲水問題，昌江將加大勘探調查和機井建設力度，充分挖掘和利用縣域地下水資源，按“一村一井”的飲水模式，采取對小型供水廠進行升級改造的辦法，充分利用好地下水資源，集小為大，切實解決偏僻山村和分散村莊的衛生安全飲水問題。
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